> 财经评论
宏观 | 金融 | 公司 | 产业 | 财经人物

陈功:刘志军与中国高铁建设

来源:财经网
  备受社会关注的原铁道部部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案,已于6月9日在北京市第二中级人民法院开庭审理,法院宣布择期宣判。从起诉书的情况看,刘志军的罪行是够严重的,北京市人民检察院第二分院起诉书指控,被告人刘志军身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,情节特别严重;徇私舞弊,滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失,情节特别严重,依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究刑事责任。有媒体说,这其中的四个“特别”,显示了刘志军的问题绝对是“非比寻常”。

  刘志军的问题肯定要等待最后的宣判,但正如安邦首席研究员陈功所讲的那样:“我不是为了刘志军说情,我也没这个资格,但刘志军这个人的名字与中国高铁建设在事实上是不可分的。”从2005年到2020年,原来的计划是全国铁路建设资金投入将达到2万亿元,规划建设四纵四横铁路快速客运通道,以及三个城际快速客运系统。届时,全国客运专线将达到1.2万公里以上,客车速度达到每小时200公里以上,这还是一般的说法,实际上现在的高铁时速在很多时候是可以运行在时速300公里以上的区间,这毫无疑问是一种建设成就,只是代价过于高昂,债务负担沉重,一批官员因贪腐倒了下来。

  事实上,长期以来,安邦作为智库始终在警告中国高铁建设中的问题,首先是建设速度过快。有人说,按计划到2020年,中国铁路网将达12万公里,中国现有铁路9.1万公里,高铁1.3万公里,占比并不大。美国人口2亿多,铁路长度是27.2万公里,比我们多两倍,人家都知道铁路的重要性。这其实一种混淆事实的观点,在数据上将普通铁路等同于高铁了。其次是管理问题,管理涉及到团队,涉及到标准,涉及到社会发展水平,尤其是在建设速度很快的情况下,安全问题以及运营水平等问题就会浮现,事实上也是如此。曾几何时,号称要与民航竞争的高铁,现在管理上又是乱象横生。第三,债务问题,这就是典型的战略模式问题,中国等于是为世界各国搞高铁建设趟了条路,刘志军自己则成了出头鸟。原有的负债模式是不可持续的,现在的说法是铁道部的债务高达2万亿,连利息都付不起。因为资金链断掉,据说约有一万多公里铁路停止修建了,造成了很大损失。涉及到2000多万人的就业,农民工过去就已发生闹事4000多起。

  所以,中国高铁建设不是一个应不应该建设的问题,而是如何建设的战略问题。安邦坚决反对的不是中国高铁的建设,坚决反对的是中国高铁建设的发展战略模式。对于这一点,只要从世界各国对中国高铁建设的反映也可发现,中国高铁建设是成就,不是祸害。

  在中国高铁建设如火如荼的情况下,印度媒体也发出了加快高速铁路建设的呼吁。《印度时报》在去年2月就刊文表示,尽管拥有亚洲里程最长的铁路系统,但印度政府不应该忽视高速铁路建设。在亚洲国家已经纷纷开始建设高速铁路的背景下,印度更应该利用其铁路系统相对发达的优势,加快高速铁路建设,以防落后。美国有连接波士顿和华盛顿特区的高速轨道,全长457英里。奥巴马当上总统后,非常希望能消除高铁建设上的差距,在几次演讲中都强调了建设全国高速铁路网的重要性。在就任总统一个月后,他成功敦促国会将2月份经济刺激方案调拨出80亿美元用于铁路系统的建设。美国联邦铁路管理局公布了一份题为《美国高速铁路的发展前景》的计划。同月,奥巴马在一次演讲中说道:“我们需要……能满足21世纪需求的智能型运输系统,一个省时高效的系统,一个能减少拥挤,提高生产力的系统,一个能减少空气污染、创造就业岗位的系统。”此外,美国40个州还以各州名义,同时也集体向国会提交了278份高速客运铁路建设预申请,总申请金额达1025亿美元。俄罗斯也在努力,他们经过十年的研制,俄罗斯已经开始测试八列空气动力火车,并将很快投入运营,俄罗斯为此投入的研发费用达到10亿美元。借助这种新型高速列车,从圣彼得堡到莫斯科的时间从原先的4个半小时降到4个小时以内。火车上还设置了头等车厢,安装有真皮座椅和高等厨房。

  在欧洲,欧洲铁路工业联盟称,在刺激项目和环境问题的推动下,2016年世界各国在高速列车方面的投入将升至1500亿欧元。就连现在穷得叮当响的西班牙也计划在2010年超过日本,建成世界上最大的高速铁路网。另一个欧洲国家法国,则希望将高速铁路总长度提高一倍,在2020年达到2500英里。丹麦正在将建设公路的资金转移到以铁路为主的公共交通上。

  所以,中国建高铁没有错,“情况”都出在如何建高铁的问题上,原来的“肥水不留外人田”只是让一批官员倒了台,留下来巨额债务和管理不善的诸多问题。未来中国亟待解决的问题是,如何来消化此前快速建设的成果,并且彰显这一建设成就。

  作者:安邦咨询首席研究员陈功
business.sohu.com false https://comments.caijing.com.cn/2013-06-17/112914797.html report 2096 备受社会关注的原铁道部部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案,已于6月9日在北京市第二中级人民法院开庭审理,法院宣布择期宣判。从起诉书的情况看,刘志军的罪行是够

我要发布

  • 热点视频
  • 影视剧
  • 综艺
  • 原创
锦绣缘

同步热播-锦绣缘

主演:黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
神雕侠侣

大结局-神雕侠侣

主演:陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
封神英雄榜

同步热播-封神英雄榜

主演:陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓

六颗子弹

主演:尚格·云顿/乔·弗拉尼甘/Bianca Bree
龙虎少年队2

龙虎少年队2

主演:艾斯·库珀/ 查宁·塔图姆/ 乔纳·希尔

《奔跑吧兄弟》

baby14岁写真曝光

《我看你有戏》

李冰冰向成龙撒娇争宠

《明星同乐会》

李湘遭闺蜜曝光旧爱

《非你莫属》

美女模特教老板走秀

《一站到底》

曝搬砖男神奇葩择偶观

搜狐视频娱乐播报

柳岩被迫成赚钱工具

大鹏嘚吧嘚

大屁小P虐心恋

匆匆那年第16集

匆匆那年大结局

隐秘而伟大第二季

乔杉遭粉丝骚扰

The Kelly Show

男闺蜜的尴尬初夜

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com