本报记者 王尔德 北京报道
京津冀的燃煤电厂排放的污染物造成的健康损失会有多大？
6月18日，环保NGO绿色和平发布《京津冀地区燃煤电厂造成的健康损失评估研究》（以下简称《研究》）。
《研究》指出，2011年，京津冀地区196个燃煤电厂大气污染物排放导致的PM2.5污染造成了京津地区约9900人过早死亡，并导致接近70000人次因此健康受损而去医院接受门诊治疗或住院。其中，河北省的152个燃煤电厂导致了75%的过早死亡案例。
因此，绿色和平气候与能源项目主任黄玮建议，京津冀地区的三地政府应尽快采取行动通过淘汰部分高耗能、高污染产能，调整能源结构和大力发展可再生能源等方式，在未来5年削减1亿吨的煤炭消费，让公众都早日呼吸上清新的空气。
75%的过早死亡由河北煤电厂导致
该《研究》由绿色和平和美国安德鲁·格雷博士带领的专家团队合作研究编著，通过对京津冀区域内全部196个燃煤电厂的大气污染物排放数据进行调研和整理，结合区域气象、地理、人口数据等，建立了烟团扩散模型（CALPUFF）来分析这些电厂污染物在区域内各位置的分布情况及其PM2.5污染贡献，并结合世界卫生组织（WHO）全球疾病分担研究采用的健康损失计算模型，进行燃煤电厂污染对地区人群健康危害的定量评估分析。
结果发现，2011年，京津冀地区的196个煤电厂导致了该地区约9900 例过早死亡，其中北京2000例，天津1200例，河北6700例。其中，75%的过早死亡由河北省内的煤电厂导致。
黄玮介绍，在导致北京地区2000例过早死亡的京津冀燃煤电厂中，63%来自河北，19%来自天津。这意味着，由河北和天津的煤电厂给北京区域带来的健康影响相较于北京自己的煤电厂的影响有4倍之高。
这说明燃煤电厂污染物的区域影响十分明显。在天津，61%的过早死亡来自河北燃煤电厂，6%来自北京煤电厂；在河北，5%的过早死亡来自北京的燃煤电厂，16%来自天津燃煤电厂。
同时，在9900例过早死亡外，京津冀地区的196个燃煤电厂还导致了9330例儿童哮喘、1780例成人哮喘，12100例慢性支气管炎，4960人因心脑血管疾病和5050人因呼吸系统疾病住院，59500人次的门诊治疗。
“河北燃煤电厂对北京和天津地区局面健康的影响还包括200例肺癌，40例婴儿死亡，1900例儿童哮喘和14000人次的门诊及住院。”黄玮分析。
《研究》指出，河北公众受到由于京津冀煤电厂排放的PM2.5导致的健康损失最为严重。据估算，京津冀燃煤电厂污染在河北导致了6700例死亡，其中包括600例肺癌。
建议京津冀地区空气质量10年达标
“在京津冀地区，电力部门消耗了总煤炭量的三分之一，释放出超过三分之一的工业二氧化硫和氮氧化物排放物。”黄玮分析，如果将所有燃煤产业包括其中以估算其影响力，得出的健康损失将更大，这进一步强调了在地区级别开展行动的必要性。
实际上，早在去年年底发布的《全国重点地区大气污染防治规划》中已经明确，在京津冀开展燃煤总量控制。目前，北京提出，到2015年，将燃煤消费总量削减到1500万吨，到2020年降至1000万吨以内；天津也提出，到2015年，煤炭消费量与2010年相比，增量控制在1500万吨以内，而河北尚无提出明确的控制目标。
公开资料显示，河北省2011年的煤炭消费达3.07亿吨，是京津冀地区的80%。燃煤发电约占其中的三分之一。除了发电之外，钢铁、水泥等重工业自身的生产过程也会燃烧消耗大量的煤炭，并排放出大量的大气污染物。
“根据中国环境年鉴的统计，2011年，河北省排放的大气污染物占据京津冀地区三大类主要大气污染物的77%到90% 。”黄玮分析，建议河北应明确燃煤控制目标，从而实现区域的协同控制。
一位河北地方官员对本报分析，河北之所以没有提目标，并不在于政治意愿，而在于替代能源的来源相对有限。“天津和北京削减燃煤，主要是依靠天然气进行替代，河北的天然气资源并不丰富，也无特殊供应渠道。因此，如果国家希望河北提出一个积极的目标，也应对之进行适当的资源或资金倾斜。”
此外，绿色和平建议，在即将出台的《大气污染防治行动计划》中，建议国家能提出京津冀地区空气质量10年达标的时间表。
作者：王尔德
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