昨日下午，一场主题为“社会共治 同心携手维护食品安全”的乳制品行业内部研讨会在北京首都大酒店召开。工信部相关负责人与国内大部分乳制品企业代表悉数到场。
蒙牛收购雅士利的重磅消息已经传开，再加上政策层面明确提出“鼓励支持婴幼儿奶
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蒙牛VS伊利
正处于风口浪尖的蒙牛最先发言。谈到收购雅士利一事，蒙牛乳业奶粉事业部总经理黄奎璋说：“我知道的其实和大家一样多，都是从媒体上获知的。”
不过，在产业收购兼并方面，黄奎璋希望政府在支持企业收购兼并上出台更加具体的规划和政策。例如，国企并购民企是怎样的政策，民企并购国企是怎样的政策。他还说，企业在兼并收购后，都会有磨合期，在此期间希望得到税收、资金上的支持。
中投顾问食品行业研究员梁铭宣对记者称，收购雅士利对蒙牛是利好，蒙牛可以借此在奶粉领域拥有一席之地，并且可以在奶粉领域走得更远，对于调整蒙牛产品结构、增加营业收入、增加利润水平都非常有帮助。
伊利副总裁陈福泉不愿对蒙牛收购雅士利作出公开评价。但他在会上发言：“提升产业集中度方面，我们主张是通过大企业收购兼并小企业，而不是大企业与大企业之间的合作，由于两方大企业的市场份额都很大，这或许对其他的大企业就不公平。”
“当前国内婴幼儿奶粉行业格局中，伊利市场份额最高，其次是合生元和雅士利，此次收购案之后，蒙牛将步入行业前三之列，对伊利和合生元无疑形成一定竞争压力。”梁铭宣说。
梁铭宣还认为，在蒙牛收购雅士利形成竞争压力及政府提升行业集中度挽救奶粉行业的背景下，未来国内婴幼儿奶粉行业确实会出现收购兼并大潮。此次提升行业集中度主要在于提振消费者信心，而龙头企业在品牌信誉方面有优势，所以国家提倡龙头企业对中小企业的收购。此次收购潮中，龙头企业可以趁机扩大产能、扩大市场份额，对于“做大”非常有帮助，但是龙头企业能否真正“做强”、能否战胜洋品牌仍需企业在质量方面的诸多努力。
工信部给的定心丸
在蒙牛、伊利、贝因美三家大企业发言完之后，研讨会现场一度陷入无人发言的尴尬气氛。工信部党组成员、总工程师朱宏任接过话头，再将兼并重组的政策详细阐述了一遍。
“政府推动这个行业兼并重组，大家可能心里都没底。”朱宏任说，此次的政策着眼点在于推动产业结构调整，提升产业素质和竞争力。既有可能是大企业与大企业的合作，又可以是大企业与小企业、小企业与小企业之间的合作。
朱宏任说，鼓励企业兼并重组的政策会遵循企业自愿、有利于行业发展的原则。“并不是要你马上站队，考虑自己是兼并还是被兼并。企业是兼并重组的主体，不是政府说张三你把李四收购了，张三就要去收购李四。”他说。
朱宏任提醒企业，2010年国务院关于促进企业兼并重组的意见就已明确指出，企业兼并重组的原则是发挥企业主体作用，坚持市场化运作，促进市场有效竞争，维护企业与社会和谐稳定。他同时表示，政策还强调，会结合产业、金融、财税政策，鼓励兼并重组，对达不到乳制品GMP标准的企业，要加快改造，甚至淘汰。
“当然，我们在实施中会不断提出、形成符合行业发展规律的政策。我们希望多听听企业的建议、企业的考量，和我们多多互动。”朱宏任说。
中小企业的担忧
“陕西有19家（婴幼儿乳粉企业），是不是有点多了？你们可以聚在一起，吃个饭，商量下(收购兼并)。”工信部消费品工业司司长王黎明听完一家陕西企业的发言后笑着问。
“我下午就去请他们吃饭，吃烤鸭！”一位企业负责人回应，现场发出一片笑声。
不过，并非所有中小企业都如此乐观，许多企业看来，接下来的收购兼并潮对它们来说充满了不确定性。
一位中小企业代表担心，在乳制品行业收购兼并大潮中，2/3的企业可能被淘汰、收购兼并，国家政策是不是“扶大弃小”，抑或是国进民退？不过，他的担心没有得到回应。
目前，婴幼儿乳粉行业共有127家企业。按照工信部消费工业司副巡视员高伏的说法，争取用两年时间将行业集中度提高到70%以上。
一家黑龙江的企业代表则说，按照乳制品GMP的标准，他们有4到5家工厂等待关停并转。他们担心的是，接下来国家如何提供支持，让企业有序安全地退出。由于这些工厂雇佣了大量工人，“如果处理不好，可能会形成社会问题”。
一家陕西乳制品公司的高管则对记者表示，对于这类有着大量负担的企业，大企业的收购兼并动力也不足，不一定愿意接手。
作者：陈中
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