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广东力争建多层次地方金融体系 备战新三板扩容

来源:第一财经网站
  19日的国务院常务会议明确新三板范围将“一步到位”扩容到全国,而各地区域性场外市场的“跑马圈地”也在如火如荼地进行。

  根据《广东省金融改革发展“十二五”规划》,建设具有广东特色的多层次地方金融市场体系,成为未来几年广东金融业发展的重点之一。

  多层 次的地方金融市场体系,包括多层次的资本市场和商品市场。在资本市场方面,在维持深圳证券交易所发展中小板、创业板的原有优势以外,广东一早就为新三板扩容做好准备,也继续大力发展区域场外股权交易市场。在建立多层次商品市场方面,广东省继续推进建设产权交易市场,加快粤港合作建设广州期货交易所,加快商品期货交割库建设,促进发展区域性金融要素市场;规范发展现有大宗商品远期交易市场,推进各类大宗商品交易中心建设,提供电子交易、仓储管理、资金融通等一站式服务。

  区域场外市场迎战“新三板”扩容

  5月30日,前海股权交易中心正式开业,首批有超过1200家中小企业挂牌。前海股权交易中心董事长兼总裁胡继之称,前海OTC有多项特点:第一,没有行政审批;第二,无登记托管费用;第三,无原有企业形态的改变,合伙制、有限责任制、股份有限公司都可以挂牌;第四,无行业限制;第五,无强制性信息披露。

  而广州股权交易中心(Guangzhou Equity Exchange,下称“GEE”)也不甘落后,截至6月初开业不足一年已经吸纳了206家企业挂牌。GEE由广州国际控股集团、广东粤财控股、广州凯得控股三家地方国有企业出资成立,于2012年8月9日开业运营,注册资本1.8亿元,对挂牌企业实施“无门槛,有台阶”的准入政策,不论是股份有限公司还是有限责任公司都可以到GEE挂牌。

  GEE总经理黄成对《第一财经日报》称,目前GEE已经开发了针对风险投资和创业投资公司为主的股权投融资服务、以股权质押融资为主的商业银行间接融资服务;另一方面,省内各级工商行政管理部门为GEE挂牌企业办理工商登记业务提供“绿色通道”服务,并且与GEE建立信息共享机制,这是GEE相对于其他地区性场外市场的一大优势。

  6月19日,国务院常务会议确定了加快发展多层次资本市场的多项政策,包括将中小企业股份转让系统(新三板)试点扩大至全国。广州市金融办副主任陈平5月初就向本报称:“我们这里企业多,前几年做的准备也比较充分,广州现在也有很多政策支持,在"新三版"挂牌都有优惠政策,今年只要扩容我们就会有机会。”而广州一家券商场外市场业务负责人对本报称:“对于"新三板",目前我们需要争取多储备项目,前期能做的就做,争取一开闸就报上去。”

  力争建成多层次商品市场

  今年4月,广东省副省长陈云贤到南方联合产权交易中心调研时表示,南方联合产权交易中心要进一步整合省级各类交易场所资源,构建具有现代治理结构的大型综合交易和综合交易服务集团公司,积极实施省政府关于组建广东南方联合产权交易集团的战略措施。

  “打破条块分割!”这是广州交易所集团、广州碳排放权交易所董事长李正希强调的交易所发展之路。他认为,政府的行政管辖区域存在边界,然而交易所是开放的市场主体,发展业务不存在边界,完全可以发展全国性的业务,而不局限于地域。目前广州发展各种要素交易的机遇在于广东省经济总量较大,工业比较发达,是能源消耗大省,加上广东地区特有的城乡二元结构,各地的社会经济发展的水平存在比较大的差异性,这就使得要素交易需要集中起来。

  4月初,广州市金融办副主任聂林坤表示,粤港两地将联手积极争取国家支持,在南沙新区以创新方式恢复设立广州期货交易所,设立期货交易所的原因主要包括:广州的大宗现货交易市场非常发达;广州区位优势非常好,可以通过电子商务、电子支付等方式进一步增强对大宗现货交易的话语权。

  今年3月初,广东省政府出台的《关于发展利用期货市场推动我省实体经济持续健康发展的意见》提出,未来支持期货行业发展的措施包括,积极支持本地生产、仓储物流企业申请铜、铝、钢材、白糖、玉米、油脂油料、燃料油等大宗商品期货交割库,积极支持南沙等保税区申请设立保税交割仓库,研究设立大宗商品现货市场仓单与期货交易所标准仓单的串换中心。

  广州一家知名期货公司高管认为,未来广州的期货交易所也可以配合人民币国际化推进,比如让离岸人民币参与交易;也可以考虑推出商品指数期货,比如金属的相关指数,大豆等农产品指数。目前商品指数期货在国内三大交易所还没提出来,如果广州能够在这方面有所突破则可以很好满足市场需要。

  作者:李隽来源第一财经日报)
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