央行首度公开表态,否认“钱荒”,明确要求商业银行提升流动性管理能力,并改进资产负债总量和期限结构。
6月24日,央行公布了6月17日签署的文件。这份关于商业银行流动性管理事宜的函在一定程度上可以说是“央妈”放手的宣言,也从侧面解释了上周(6月17-21日)银行间市场出现恐慌情绪的缘起之处,这份函的下达彻底改变了市场的预期。
“当前,我国银行体系流动性总体处于合理水平”,央行的这一界定否认了“钱荒”的存在。“但由于金融市场变化因素较多,且临近半年末重要时点,客观上对商业银行流动性管理提出了更高的要求”,在央行看来,目前的流动性紧张是暂时的,只是因为在半年末重要时点,商业银行流动性管理没有达到市场变化需要的水平。
民生证券研究院副院长管清友认为,上述文件表明,央行不会放水,货币环境仍将继续偏紧,倒逼银行调整资产结构,控制期限错配风险。
央行明确要求商业银行,按宏观审慎要求对资产进行合理配置,谨慎控制信贷等资产扩张偏快可能导致的流动性风险,在市场流动性出现波动时及时调整资产结构;充分估计同业存款波动幅度,有效控制期限错配风险。
与此同时,“各金融机构要统筹兼顾流动性与盈利性等经营目标,合理安排资产负债总量和期限结构,合理把握一般贷款、票据融资等的配置结构和投放进度”,央行还要求。
对外经贸大学金融学院教授丁志杰评论,金融体系被强制减肥瘦身。
“央行有足够的能力调控资金总量,目前的资金偏紧是央行的真实意图”,国泰君安宏观分析师汪进表示,“其主要目的是提前暴露金融风险,迫使金融体系降低杠杆,收缩银行表外业务,维持金融市场的长远健康发展。”
汪进认为,在传统结构性调控政策难以凑效的背景下,靠总量收缩调控来降低金融系统风险已成央行唯一选择。
此外,央行还要求大行配合央行稳定市场,也表明央行掌握的信息显示,目前的流动性紧张是结构性的而非总量性的。这可能是6月20日下午开始银行间市场出现低于市场利率水平的资金融出的原因。早前,市场传言那是因为央行放水,但主要机构予以了否认。
上述文件明确指出,“金融机构特别是大型商业银行在加强自身流动性管理的同时,还要积极发挥自身优势,配合央行起到稳定市场的作用。”
(证券市场周刊供稿)
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