【财经网专稿】记者 宋蓓蓓
中国社科院研究保障中心主任郑秉文日前表示,企业年金管理在资产管理行业难以形成气候有税优模式不合适、基本养老保险缴费率太高等诸多原因,但主要是体制设计方面问题。
郑秉文是在近期举办的2013年养老金高峰论坛上发表上述观点的。郑秉文认为中国企业年金在资产管理行业未形成气候有诸多方面问题,但核心是体制问题。在分析各方面原因时他表示主要存在五个方面:一是税优问题。政策、制度不完整,有单位的税优政策,个人缴费的税优政策没有激励,参与积极性不高;二是税优模式不合适;三是基本养老保险缴费率太高;四是机关和事业单位合计四千万人,根本就没有进入养老金;五是没有一个完整的顶层设计,没有一个完整的量化设计,基本就形成各唱各的调。
郑秉文进一步表示,体制原因是主要的核心问题。“海外企业年金主要分为市场竞争型和政府推动型两种,中国目前是完全放任型,设计方面存在不足,这主要表现在“市场竞争有余,政府推动缺位,市场诱导不利,恶性竞争放任”。
(证券市场周刊供稿)
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