严弘夜谈“影子银行”：治理关键在于让银行“干好活”

　　“2013陆家嘴论坛”6月27日至29日在沪举行。今天晚上19：30时，本届论坛首日四场“浦江夜话”正式拉开序幕。东方网记者在“影子银行的的发展与监管”专题会场看到，不到19:30时“夜话”开始时，已有大批听众聚集，聆听嘉宾发言，等待参加互动讨论。

　　我们所谓的中国 的“影子银行”，其运作的模式主要是以银行理财产品、信托产品和民间融资的形式存在，自2008年以来，中国的影子银行体系、规模迅速扩大。乐观者认为，中国影子银行的存在，恰好是对目前国有银行垄断局面的有益补充；但悲观者则认为，中国影子银行的风险非常高，在未来三至五年内，影子银行可能会对银行业的财务稳健性产生重大且深远的负面影响。近年来，也有越来越多的普通市民开始关心起“影子英航”，而其本身也成为了一个摆在金融市场发展和监管层面前的重要话题。

　　那么，怎么来正确认识“影子银行”呢？上海交通大学中国金融研究院副院长、交大高级金融学院教授严弘认为，“影子银行”的产生源于现有金融体系的不完善。对于人们对影子银行可能对整个实体经济乃至整个金融体系造成的影响的担忧，他个人表示理解，但同时也坦言其实不需要过度担心。

　　“其实影子银行既不是猛兽也不是妖怪，它对整个经济发展来说起到了积极的作用，比如绕开一些对金融机构的过渡的监管，可以使中小企业从某种程度上解决其融资问题，尽管有时候也许是饮鸩解渴，但是起码它是起到了一种这样的积极的作用。”

　　不过，严弘也坦言，人们对“影子银行”的担心正是来自于其所看不清的它模样，“受的监管比较少，同时对投资额权益的保护也比较匮乏”。严弘认为，要真正治理和监督好“影子银行”，实际上需要对整个金融体系进行一个比较彻底的梳理和改革；让“银行做银行应该做的事”，比如加快利率市场化的步伐、加快发展资本市场，为投资者提供更多额金融工具盒投资工具，而不是一味提供理财产品。

　　此外，严弘表示，银行体系的奖惩制度也需要进行改变，以逐步减少外部机构“代理”银行业务的现象。“让金融的运作能够更加阳光化，使信息更加透明，这样我们对风险的认识也有一个比较明确的了解和定价。”

　　作者：唐漪薇 李浩翔来源东方网)

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