【财经网专稿】记者 王熙喜
6月27日,在陆家嘴论坛浦江夜话之一“影子银行的发展与监管”会上,澳新银行大中华区首席经济师刘利刚等表示,中国金融结构需要调整,力推大公司发债,监管从数量型向价格型转变。
刘利刚表示,从金融结构来看,中国银行资产占GDP的
比重,现在是已经大约250%。跟全球比,中国可能是最高的一个国家。但是中国的股市、债市占GDP的比重就非常少。
为什么这两个资本市场不能发展呢?某种程度上监管制度有很大的影响,公司发债,监管机构监,银行间市场是人民银行做,上市公司有证监会,发改委对公司债企业债也有一个监管,这样的配合造成了债务市场的严重的缺失。
金融资产都集中在银行系统,中国对银行业的监管又非常重,银行业资本金的比重非常高,存贷比也非常低,是75%,这是其他西方国家的银行当中都没有的。同时存款准备金率高达20%。这种情况下,银行很难挣钱。银行不能挣钱的话它就会用一些金融创新的方法来躲避这些管制,同时利率的管制使储户在某种程度上有非常低的实际利率。如果说银行没有创新的话,不能给他们有很高的回报的理财产品的话,他们的存款会流向其他的金融行业。这样的状况下,我们的影子银行变得非常的活跃。他觉得影子银行也就是应对严厉监管的一种金融的创新。
刘利刚表示 如果说今后一段时间我们对金融市场的结构进行一个深入的改革的话,利率市场化还不够。因为在某种程度上,它会把整个银行系统的利率推的很高,可能会对实体经济带来一些负面的影响。
在这个改革中需要一些配套的措施,那就是银行业引入更多的竞争。比如说允许中小民营银行出现,来跟现在国有为主的银行业竞争。他们的竞争可以使整个经济体的利率水平的下降,更重要的是民营银行的中小民营银行的出现会更照顾中国的中小企业。中小企业融资难的问题就会解决。
刘利刚表示,第三点,有一个配套措施也是非常重要的,大的公司信息比较透明,它应该去直接融资市场去融资,它应该发债而不是通过银行系统来贷款。这样会迫使银行向中小企业贷款。当然我们也要注意日本的经验,在日本金融改革的时候,这些大企业去资本市场融资的时候,银行失去了它最好的客户,他们就去找那些高风险的客户,房地产开发商,这是日本后来在房地产泡沫以后为什么银行业出现这么多的高坏帐率的原因。
刘利刚建议,银行监管要从重数量转向利率,资产的定价。
兴业银行首席经济学家鲁政委也呼应,给银行松绑,不要制定贷款方向,“如果那样,把银行取消,直接变财政拨款得了。”
(证券市场周刊供稿)
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