波兰前副总理：好的法规是公民社会最根本的保证

　　6月28日，第三届全球智库峰会在北京举行，波兰前副总理、波兰经济改革总设计师格泽高滋·科勒德克表示，我们需要有好的法规、条例来约束各国的行为，但只有真正改变了我们的理念才会有好的政策。

　　科勒德克认为，好的法规和好的条例，是公民社会、民主社会发展最根本的保证。

　　以下是丹尼尔•格罗斯演讲全文：

　　我给大家讲一个故事，我在24年前第一次来到北京，当时我是一个年轻的经济学教授，当时的情况非常不一样。在80年代、90年代之交，俄罗斯的GDP是中国GDP的3倍，而现在中国的GDP是俄罗斯的5倍。当时波兰是计划经济，后来我们加入了欧盟，后来加入了欧元区，事情发生了变化。因为人们的思想发生了变化，当时我们认为我们的转型是非常成功的，我的研究主要是以政策为主要取向，对于经济的发展我们必须要有明确的目标，不要把目标和方法搞混，不然的话是不可能成功的。所以我们的智库是以政策为主要研究目标的，我本人对所谓的华盛顿共识是持批评态度的，当时采用所谓的“休克”疗法我是非常不看好的。对我们的地缘政治来说似乎并不适合，我们加入了OECD组织，当时我正在各个大学教书，同时也来过中国，我到过世界上160多个国家，一直以来我都是以政策研究为主要取向的。

　　我们的智库主要研究的是公平的、可持续的全球发展，以及全球化的发展，不仅是在欧洲，而是在全世界。所以我最近发现古巴、印尼、越南、俄罗斯，同时我最近也到过中国。我一直在讲，在我们的研究中，我们现在要面对的下一个问题是什么，对于研究者来说，这也是对政策制定者面临的问题。在政治的决策者方面，他们也在寻求下一步的政策方向，全球化的背景，我认为各国面临不同的挑战，美国、中国、阿拉伯国家以及其他国家，都面临不同的挑战。

　　面对未来，社会经济政策方面面临的最大问题是什么？如何来避免人口的大量流动与气候变化，以及不公平等方面带来的问题，如何来治理全球经济，我不认为联合国就足以解决这些问题。世行国际货币基金等他们都无法单独应对这样的挑战，我们非常想了解中国对于G20未来的发展如何看，美国、法国、日本等国家，他们都是G20的成员，对于G20未来的发展，大家有什么看法？因为全球性的问题是我们需要应对的问题，全球治理也是需要我们探讨的问题。要通过全球治理来寻求金融危机的根源，恐怖主义、安全问题，这些也是全球挑战，我们需要以全球性的思维来考虑问题。

　　非常感谢参加这个论坛，在北京参加全球智库论坛。寻求答案，特别是全球经济治理将如何发展？我想有这么几点：一是价值观，二是机制，三是体制。我们要改变我们的价值理念，要和过去有所区别，而且这样一个改变是永远不会停止的，我们在全球不断糅合的过程中不断改变我们的理念，学习到新的理念，包括非洲、拉丁美洲、亚洲等等，就是我们现在说的梦想，我们每个人都有权做梦，我们需要智库、学者来加强这方面的探索。

　　机制就是制定游戏规则，制定我们应该共同遵守的原则和标准，如何使全球经济的相互依存有一个体系化的框架，使我们共同应对全球经济化带来的问题，这需要我们共同来进行探索。不仅需要学界，也需要企业界，共同进行这方面的探索。所以体制机制也必须要改变，我们必须进行讨论和研究，如何来进行改变，解决在这一过程中我们面临的一系列复杂的问题，在北非、中东、巴西、土耳其等等国家，我们都看到了，他们面临一系列的问题，也许中国和波兰也会面临同样的问题，如果我们不及时解决现在所面临的挑战的话。再就是政策，我们需要有好的政策，但是只有真正改变了我们的理念才会有好的政策。墨西哥、日本、中国、加拿大都在全球化的市场中，我们需要有好的法规、条例来约束各国的行为，实施法制，这是最根本的要求，是公民社会、民主社会发展最根本的保证。

　　最后我想说，我期待着在北京参加更多的智库论坛，因为在经济和政治领域、理论和实践领域，我们都在寻求解决挑战的答案，每一个新答案又会引出新的问题。谢谢大家。