杨国平：小贷公司生存环境非常恶劣 被当做另类

　　搜狐财经讯 2013陆家嘴论坛6月27日至29日在上海举行,论坛主题是"金融改革开放新布局"。 在"浦江夜话六：扩大民间资本进入金融业"分论坛上，上海小额贷款公司协会会长 大众交通董事长、总经理杨国平表示，这些企业太小风险太大，不给他们贷款，所以他们只能找上海小贷公司。如果没有小贷公司提供的服务，这800多亿的贷款只能找地下钱庄，会带来风险。小贷公司，为小微企业提供了金融服务。但现在的小贷公司，得不到应有的权利。小贷公司是金融办批的，但不属于金融企业。现在的小贷公司，生存环境非常恶劣，在整个金融产业当中，小贷公司被当成另类。它提供的服务是给一些中小企业，都是银行业认为这都是“垃圾业务”不屑一顾的。

　　以下是文字实录：

　　各位大家好，我是大众交通的杨国平，也是上海小贷协会的会长。今天的话题，和我们民间金融有密切的关系。上海小贷成立到现在109家，今天下午最新成立一家，杉杉股份和花旗组建的，加上这家是109家。

　　四年来上海小贷提供了800亿的贷款，这些客户绝大部分是被商业银行拒与门外的。商业银行认为这些企业太小风险太大，不给他们贷款，所以他们只能找上海小贷公司。如果没有小贷公司提供的服务，这800多亿的贷款只能找地下钱庄，会带来风险。小贷公司，为小微企业提供了金融服务。但现在的小贷公司，得不到应有的权利。小贷公司是金融办批的，但不属于金融企业。比如税收方面，金融企业的营业税是3%，小贷公司是5%的营业税。还比如会计政策方面，金融机构按照国家规定，可以得到涉农贷款的补贴业务，但小贷公司拿不到。

　　再比如财务处理上，国家规定银行可以计提坏账准备。按照分类法从这些坏账当中分类，在税前列支。但小贷公司1%都不能计提，这也是不公平的。所以，现在的小贷公司，生存环境非常恶劣，在整个金融产业当中，小贷公司被当成另类。它提供的服务是给一些中小企业，都是银行业认为这都是“垃圾业务”不屑一顾的。商业银行愿意做大户，最好是一家公司贷款几亿、几十亿的。希望大家关注小贷公司。

　　像上海这个城市，改革开放前就有99家小银行。解放前，上海有100多家小银行，上海在现在的形势下，应该发起一些民营的商业银行，特别是小贷公司当中，挑选一些质量比较好的，可以转成村镇银行和社区银行。现在银监会的政策，说一定要让商业银行作为大股东、控制人，然后纳入到他的控制范围。上海109家小贷公司，大家全部反对，没有一家小贷公司愿意接受这样的管理。如果是这样，又变成某一地方的支行，被消灭掉了。

　　按照国务院常务会议的精神、按照国家的有关政策，希望尽快使36条以前讲了很多遍的让民间资本可以进入金融业。现在金融业应该开放，不能再是这样的玻璃门、弹簧门，把小贷公司都弹出去。谢谢大家参加这个分论坛，谢谢大家。