项俊波：要让不合格的保险公司退出市场

中国保监会主席项俊波(东方网图片)

　　搜狐财经消息，2013陆家嘴论坛6月27日至29日在上海举行，本次论坛主题为“金融改革开放新布局”。在29日上午举行的名为“主题大会二：中国金融改革开放与经济转型升级（二）”的活动上，保监会主席项俊波发表了演讲。

　　项俊波表示，纵观三十多年来保险业的发展历程，有一条成功的经验，那就是要不断地适应社会需要，在服务全局中来实现自身的发展。

　　项俊波认为，目前要推进保险行业的市场化改革，再造体制机制优势，培育统一开放、竞争有序、充满活力的保险市场。未来的保险市场上既要有市场化的风险定价机制，又要有市场化的资金运营机制，同时优胜劣汰，有合理的准入和退出设计。

　　以下为项俊波的部分演讲内容：

　　如果说过去的改革是解决保险业的生存问题，实现了行业由小变大，今后的改革将聚集行业发展问题，致力于实现由保险大国到保险强国的转变。我们重点考虑的是从以下四个方面进行改革。

　　其中，第二项改革要推进行业的市场化改革，再造体制机制优势，培育统一开放、竞争有序、充满活力的保险市场。保险业经过多年的快速发展，对人才、资本和技术的使用已经较为充分，前期改制上市，对外开放释放的红利逐渐减少，需要一个沉淀的过程。受行业周期和外部经济周围叠加的影响，近年来保险发展的动力不足，已经连续两年保费增长在10%左右，以前都是20%以上。因此我们要通过进一步深化改革，在充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断地激发行业发展的动力。

　　重点是三个方面的改革。一是建立市场化的风险定价机制。比如说大家都知道的，我们的寿险费率的收益率2.5%的问题，已经有十几年的时间了，它的上限已经低于同期的银行存款利率，严重的抑制了保险需求，不符合市场发展的需要，所以我们下一步将重点研究推进寿险费率政策的改革问题，主要是放开定价利率，管住准备金的评估率。

　　二是建立市场化的资金运营机制，拓宽渠道，提高投资能力，使保险资金在支持国家建设的同时，分享经济增长的成果。几天前我们和中石油、保险公司几家集团以360亿投资了中石油的管道工程，在这方面既支持了实体经济的发展，而且采用市场化的手段，在符合法律规定的条件下扩大资金投资收益率。

　　三是建立市场化的准入退出机制，通过放宽管制，允许退出，建立其符合市场规律的准入退出机制，实现优胜劣汰，激发市场活力。