搜狐财经讯 6月29日,由博源基金会主办的对话:“里根—撒切尔时代的遗产及其对中国的启迪”研讨会在北京举行。会议邀请了撒切尔首相原私人秘书兼外交与防务顾问查尔斯•鲍威尔(Charles Powell)以及多位政商学界精英,一起探讨邓小平、撒切尔与里根这三位改革
派领导人的政治遗产及其对今天中国的重要启迪。加州大学圣地亚哥分校国际关系与太平洋研究学院经济学教授巴利•诺顿(Barry Naughton)在研讨会中为大家分享了他对里根总统改革思路的理解。他认为时势造就了里根的英雄,里根在正确的时间做了正确的三件事情:降低通胀、放松管制、改变公司责任和作用。其中里根采取温和的紧缩货币政策,逐渐地把美国从一个高通胀状态引导向了一个低通胀,但发展不减的状况当中。
以下为部分演讲实录:
实际上里根政治有很重要的历史意义。首先,他是一个领袖,关键时刻领导美国走向新的路径。里根要应对变革,这是美国巨大的变革,政治经济军事层面上的。另外他也是一个非常现实政治家,能够因地制宜地做事情。同时我们知道他也非常深刻地融入到了当时各种各样的交锋,以及冲突当中。
我从经济学角度来研究里根,他带来了那个年代关于美国经济的新理念,而这些理念已经带来了非常深刻、巨大的变革。当时美国经济的环境,特别是1980年代末的时候是非常不糟糕的,非常负面的,应该说里根接手的是一个经济上的烂摊子,面临一场不可避免的衰退。但里根非常有办法,管它叫做“神奇的数字”--通货膨胀率加上失业率,里根就能够使非常不怎么样的数字,能够逐渐的变好,以此打败另一个竞选者,这是他成功竞选的武器。有三个大的历史性转变,在里根竞选成功之前就已经发生了,只是里根在继续做这些事情,或者是把它当成一个竞选标语一样,把它展示出来。
我们觉得作为一个伟大的领袖,不光有个人的魅力、个人的领导力,同时要有一个时机,要有一个时代造就这个英雄,里根恰逢这个时代,带领着美国人民经历这样一个变革。里根就是在一个正确的时间,做出正确的事情,做出一个系统性的改变,改变了美国。后来被两党都接受了,而且被美国和英国同时接受了,而且他也成了人们一个新的共识。人们认识到经济应该这样发展了,这是里根的一个伟大之处。
三个变革是什么?第一个变革是最基本的转变:货币政策方面的改变,第二个shiite放松监管,让市场来说话。第三个是让我们的公司、机构改变它的作用,让它能够起到正确的作用,不让它有那么大的权力。它的货币政策是怎样改变的呢?我们知道里根是把一开始的高通胀经济转变到一个低通胀的经济的。但是我们必须要说这样的变化,在里根当选总统之前18个月已经开始了,这是在1979年的事,1979年他们开始搞了一个量化政策。由中央银行制定宏观经济政策,那时需要一个温和的政策,慢慢地去收紧它的货币政策,然后当税率上升的时候,再把它慢慢的放松。这个政策做得非常之成功,非常好的稳定美国宏观经济,起到非常好的作用。
第二个大的转变就是放松监管,很多美国经济学家非常强调监管,50、60年代监管非常之严。放松监管,就是在里根政府的政策支持下发生的。虽然卡特政府时期已经有航空业的放松监管,但是放松的程度还不够。1980年里根上台之前,以高利率来借钱是违法的,这不是联邦政府的政策,而是各个州政府的政策。这些法律使得信用卡行业在美国没法发展,做信用卡业务,就是基于你若不按期还款就会有非常高的处罚利率。
取消反信用卡使用法的是兰卡州,它建立了一个新的信用卡信用中心,当时几乎所有的经济学家和政客都接受了放松管制的政策理念。
第三个重大的变革就是改变了我们对于公司责任的看法。80年代有很多公司组成的集体组织,它们介入到各种领域当中。但里根政府限制了这些公司的权力。由于赤字的增加,导致了美国制造业的压力,使得一些行业被迫分开,有一些甚至走出国门,它们要考虑一下公司的意义是什么?以及如何去专业化的经营公司。
一方面里根是一个历史性的重要的人物,因为他在关键时刻推进了很多变革,而这些变革都带来了重要的历史影响;一方面,他的这些变革逐渐为美国两党接受,成为了未来30年的共同政策方向。
我来说两句排行榜