“现在整个经济形势不如以前，国企以及中央企业的利润增长放缓，这个时候提高上缴红利的比例可能不是一个很好的选择。”针对近期进一步增加国有资本上缴利润比例的呼声，国务院国资委研究中心许保利接受记者采访时如是表示。
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按照目前的规定，一般竞争类央企的红利上缴比例为10%，资源类央企上缴国有资本收益的比例为15%，军工科研类央企的上缴比例为5%，烟草类央企为20%。今年2月，国务院发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，提出未来三年中央企业国有资本收益上缴比例继续提高。
财政部6月19日公布的数据显示，2013年1-5月，国有企业累计实现利润总额8841亿元，同比增长6.5%。其中，中央企业实现利润6619.6亿元，同比增长13.8%；地方国有企业实现利润2221.4亿元，同比下降10.6%。
“今年的经济形势还是不太乐观，现在上调国资收益的比例对于企业来说是有压力的。”中国人民大学经济学院副院长刘瑞认为，除了上缴红利之外，国企每年缴的税费是不变的，在利润这一块体现所有者权益问题上，维持去年的水平已经不错了，一些特别困难的行业可能还得降一降。
刘瑞认为，去年经济形势不太好，利润上缴的少一点是可以理解的，利润上缴比例的问题不能像税收一样固定不变，要根据国有企业经营情况的好坏以及宏观经济形势好坏一事一议。
而中瑞岳华会计师事务所高级合伙人张连起则认为，“现在上调国资上缴比例是有空间的，特别是烟草等资源垄断型企业。”他指出，国有企业的利润是全民共享的，应结构性提高央企净利润上缴水平，一方面能够抑制企业的投资冲动，另外，在很大程度上能够承担特定转型时期全民社保和养老金缺口的责任。
张连起认为，目前国有企业资本金管理模式是不合适的，像资源垄断性企业特别是烟草企业要大幅提高上缴比例；另外，金融行业也应放进来，而对于一般制造业、产能过剩以及军工等企业则可以有所扶持。
他指出，用中央企业净利润弥补全民社保基金，是全民国有资产变现和分红的过程，是全体人民分享国企改革成果的必然结果。理应在保障和改进民生方面做出更大的贡献。这是中央企业体现社会价值的关键抉择，是全面建成小康社会攻坚阶段中央企业维护和实现人民群众利益的“机会之窗”。
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