加快配套改革促进民生改善
改革是中国最大的红利系列评论之四
中国信息报特约评论员
党的十八大报告指出，提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。这是党中央对民生改善的再动员、再部署，是求真务实，切实为人民群众谋利益、造福祉的最直接、最生动、最现实的体现。
民生问题，事关民众的基本生计，民众的基本生活权益，是百姓最关心的事情。改革开放以来，我国综合国力大增，人民生活水平总体上有很大提高。但伴随着市场化改革的不断深入，就业、住房、教育、医疗、社保、食品安全等领域的民生问题也开始凸显，百姓对解决诸多民生问题的诉求强烈。民生问题无小事，必须通过进一步深化改革、推动经济社会科学发展，来解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
教育是民生之基。教育是民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。要深入推进考试制度、教育教学管理等方面的综合改革，突破实施素质教育的体制机制障碍，增强全民科学和知识素养。要完善促进教育公平制度，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。改进国民教育体系，推动学历教育和非学历教育、职业教育和普通教育协调发展，真正实现全体人民学有所教、学有所成、学有所用。
就业是民生之本，关系到个人的家庭幸福、社会的繁荣稳定和国家的长治久安。积极实施就业优先战略，制定更加积极的就业政策，提供并创造更加充分、更高质量的就业机会，在转变经济发展方式、调整经济结构的同时不断优化就业结构。改革并强化政府的就业服务体系和职能，完善劳动力市场，着力破解大学生就业难题，促进创业带动就业。制定扶持政策，大力兴办职业教育和技能培训，全面提升劳动者就业能力。
分配是民生之源。缩小贫富差距，实现共同富裕，实现发展成果人民共享，是人民群众的强烈诉求和期待。要深化收入分配领域的改革，加快完善初次分配机制，加快健全再分配调节机制，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。通过改革，着力提高城乡居民，特别是低收入者的收入，持续地扩大中等收入的群体，努力形成“橄榄型”收入分配结构。尽快扭转收入分配差距扩大趋势，降低基尼系数，采取有力措施缩小城乡间、区域间的收入差距。
社保是民生之依。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，是经济发展的安全网。要建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障统筹层次。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。改革健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。
住房是民生之安。实现人民“住有所居”应是政府规划引导房地产业发展的基本政策目标。要完善市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，推进房价的合理回归。建立房地产市场去投机化长效机制，解决好困扰房地产业健康发展的“土地财政”等深层次问题，促进房地产市场平稳健康发展，为人民群众安居乐业创造良好环境。
改善民生，需要完善民生统计。要不断健全民生统计指标体系，进一步完善劳动工资、就业等重要民生统计制度，加快建立收入分配统计监测系统，继续加大对民生重点问题的统计分析力度，为党和政府制定切实有效的保障和改善民生政策，提供更加扎实可靠的依据。
民生乃国之根本，民富才能国强。改善民生任重道远。必须顺应人民群众过上更好生活的新期待，通过不断深化民生领域的各项改革，完善保障和改善民生的各项制度安排，真正实现人民的安居乐业，使改革发展的成果更多地、更公平地惠及全体人民。来源中国信息报)
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