央行官员：积极推动信贷资产证券化常规化

　　央中国人民银行金融市场司副巡视员刘建红7月4日表示，经过多年的试点，我国信贷资产证券化（ABS）管理制度基本完善，下一步，希望与各部门积极研究，将其常规化，促进ABS市场长期可持续发展。

　　今年6月19日，国务院提出要发挥金融稳增长的作用，重点提到了“用好

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　　在今日由中国银行间市场交易商协会与国际金融公司联合举办的资产证券化论坛上，刘建红指出，未来要根据国家政策，进一步扩大ABS的资产池范围。她并称，通过调整资产池范围，可以引导商业银行优化资源配置，支持经济发展方式转变。

　　据刘建红给出的数据，截至今年6月末，我国累计发行信贷资产支持证券896亿元。其中，2005～2008年底，在第一轮试点当中，11家大中型金融机构共发行17单，总金额667亿元；2011年国务院批准继续试点以来，已有6家机构发行6单，规模228亿元。

　　刘建红说，目前，已经发信贷资产支持证券运营良好，发起机构和投资者范围逐步多元化，从未出现违约或现金流中断问题。发起机构包括了各类商业银行、汽车金融公司和财务公司，投资者涵盖了各类银行、财务公司、证券公司、基金等。

　　2007年，美国次贷危机爆发，理论界围绕ABS是否是危机根源进行了讨论。“次贷危机表明，ABS是中性的，不是次贷危机爆发原因，只是充当了危机爆发的导火索。”刘建红说，次贷危机之所以爆发，在于监管漏洞与ABS的过度运用，监管部门疏于对发起机构与评级机构的责任监管，导致资产标准持续降低，风险持续累积；而由于证券化产品过度打包，不透明，投资者很难准确评估风险

　　目前，我国未到期的信贷资产支持证券余额仅为278亿，无论与债市还是信贷相比，规模都太小，近年来市场对证券化产品需求强烈。对此，刘建红建议，目前关于ABS的立法层次不高，仅为央行与银监会规章，应当将部门规章上升为国家立法。同时，她建议加强信用评级与信息披露管理，督促中介机构提高技术水平与服务质量。