修改后的新劳动合同法中的同工同酬，于7月1日起开始实施，它最近成了社会普遍关注的焦点，一是因为修法后的严厉程度令人关注，二也是因为它与很多人息息相关，因为社会上有太多的临时工或是劳务派遣工了。
据悉，银行和垄断国企成为这项新劳动法影响最大的行业之一。根据记者对11家上市银行披露的临时用工情况进行的统计，总计使用派遣工19.12万人。同工同酬的最直接结果就是，企业如果真的执行该法律，那么企业成本将会有明显上升。因此，人们纷纷怀疑，该法究竟能否真正落地。
现实中，同工同酬在很多国家一直以来都是人们努力争取的美好愿望而已。事实上，同工同酬的概念范围很广，并不仅限于人们眼下讨论的正式工与临时工的同工同酬，还有男女同工同酬，不同族裔的同工同酬等等。在我们国家，市场经济体制脱胎于计划经济，临时工成了一种经济遗留产物，它之所以普遍存在于企业，是因为其人力成本较低，解约也自由，而且企业对他们的各种保障也不必挂在心上，因为没有什么强制性的法律要求企业对其提供保障性福利。
尽管很多人认为，新法过于严厉，担心损害企业竞争力以及市场制度。但是，坦率地说，这是一种对于历史欠账的弥补。原来对于员工合法权利以及福利保障的缺失，不应该成为一种惯性力量，存在的并不就是合理的。否则，很多改革就无进行的必要。改革就是需要突破各种既得利益群体的阻力，他们经常就是以经济发展以及现存的格局利益来说事推诿。已送全国人大常委会审议的《工资支付条例》，就是因为工资集体协商、企业职工工资正常增长机制、劳动定额、加班费标准以及工资支付等多个问题，而遇到了垄断国企的阻力。
不过，一些人对这项新法的具体实施存疑是合理的。最简单和最直观的一件事是，这项新法谁来督促与监督呢？临时工都是企业中人，假如他们自己投诉自己所在的企业，那么也就是说，可能会面临被炒掉的危险。在就业形势严峻的情况之下，这对他们来说是不可能的。
真正的解决方案，除了有严厉的劳动法来保护员工权益以外，还需要让员工们真正享有有效的集体谈判权利。发达国家对于劳工权益保护的秘诀之一，就在于赋予他们保护自己的权利与途径。除此之外，还有各行各业的行业协会充当了保护行业工人的角色，一个感觉工资与权利受到了不公正对待的人，可以向其行业协会投诉企业，行业协会的凌厉介入成了保护员工的最有效手段。没有一个企业可以任意“鱼肉”小人物。
工会应该转型，未来在员工权益的保护中起更重要的作用。并且，行业协会也应该脱胎换骨为员工可以依靠的支持者。同工同酬的原则是毋庸置疑的，就看怎么来让它真正落实。检验一个国家的文明程度，不是看多数人，而是应该看那些小众的特殊人群，比如临时工、残疾人、女性等在企业中是否受到了公正的对待。
作者：祝乃娟
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