10日国家统计局发布了2013年上半年的经济数据。数据显示,中国2013年第二季度GDP同比增长7.5%,环比增长1.7%;中国2013年上半年GDP同比增长7.6%。
国家统计局认为,总体来看,上半年国民经济运行总体平稳,主要指标仍处在年度预期的合理区间,但经济环境仍然错综复杂。
由于此前多项已公布数据低于预期,市场普遍预计,中国第二季度经济增速将再度放缓,将从一季度的7.7%降至7.5%左右。此前接受道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)调查的18位经济学家给出的预期中值为增长7.5%。
就此,银河证券首席经济学家左晓蕾认为,第二季度7.5%的增长是在底线以上,而且在潜在增长水平的区间内,下半年经济增长具有稳定性。不要人为刺激更高的增长。“刺激”政策是危机政策,不要乱用。调结构培育新的增长点才有后劲。
事实上,二季度GDP同比增长7.5%在多数人预期中,包括中国领导层。
中国财政部长楼继伟周四在华盛顿举行的中美峰会上表示,实现今年的增长目标应该问题不大;同时中方并不认为经济增长率在7%或者6.5%会有什么大问题。
楼继伟的话还表明,中国政府可能已经非正式地放弃了此前设定的今年增长7.5%的目标,不过并不清楚这是否反映了新的官方立场。楼继伟称,今年第一季度的经济增速为7.7%,第二季度可能会更低一些,但是实现增长7%的全年目标不是个大问题。
楼继伟的表态还意味着政府对经济增长的底线要低于此前预期,这降低了中国再次采取经济刺激措施的可能性。
7.5%的目标是中国国务院总理李克强在3月份的全国人大会议上宣布的。全年增长7%将是中国自1990年以来的最低增速,而且表明下半年经济增速将降至7%以下。
二季度经济放缓已经成为不争的事实,而对于下半年经济形势是否会继续放缓尚存争议时,国务院总理李克强日前在广西自治区调研时,提出了调控“区间论”,即在经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”的合理区间内对于调结构、促改革和推动经济转型升级的任务。
中国的领导人已暗示,经济增长放缓是更大范围的经济转型过程的一部分,因此中国将降低对投资和出口对经济增长拉动作用的依赖,转而加大国内消费对经济增长的推动作用。
中国政府之所以能够容忍增长放缓,一个原因是就业市场的表现较为强劲。最新迹象显示,中国的招聘需求依然保持了较为旺盛的势头,并未出现2008年末金融危机时失业人数剧增的迹象。
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