近期,房地产再融资政策调整成为市场关注的焦点,暂停三年多的房地产企业融资将有条件放开。应该强调指出的是,房企融资开闸是让房地产企业融资回归市场化,有助于房地产市场的长期稳定健康发展。
作为房地产调控政策的组成部分,资本市场一度对房地产企业关闭了融资大门,银行等正常融资渠道都被堵死。但实际上,亟需资金的房地产企业融资却从未停止过,很多无法获取正常融资而又存在资金需求的企业转而投向影子银行。
这就导致了一个奇怪的现象。中国农业银行高级经济学家何志成发现:各家商业银行上半年基本没给房地产企业贷款,但房地产企业的资金到位率却名列前茅。数据显示,上半年房地产开发企业到位资金57225亿元,同比增长了32.1%,二季度增速比一季度还高了2.8个百分点,比上年同期高了26.4个百分点。这中间,大量资金来自影子银行。
房地产企业通过信托、民间融资等渠道获取资金,极大地助推了社会融资成本,增加了融资风险,不仅不利于房地产市场的健康发展,还影响了社会金融秩序。有条件放开房地产企业融资,让优质的房地产企业公平地享有正常融资渠道,是从行政化管制向市场化的管理转变,体现了市场化改革应有的题中之义。
当然,融资开闸之后,监管层应当把好审批关,对存在国家调控政策中规定的违法违规行为的企业不予批准,并对市场从严监管,把有问题的企业挡在门外,让真正有需要的优质企业从中受益。
近日发布的国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出,要严格防控房地产融资风险。让房地产企业融资正常化,打开融资正门,尤其是通过资本市场进行直接融资,正是完成我国金融发展构想的重要一步,将有助于规范房地产企业的融资行为,让其融资更加透明,降低融资风险,也有利于建立房地产市场稳定健康发展的长效机制。
作者:赵晓辉 陶俊洁来源新华社)
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