央行决定,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
这是一条好消息,如果说李克强经济学是遵从市场逻辑的经济学,那么这个也应该算是李克强经济学的其中一条。放开贷款利率管制的好处,主要不是在于未来企业和居民的贷款成本降低,而在于未来的贷款利率水平主要由市场供求情况决定。
事实上,全面放开金融机构贷款利率管制之后,人们的贷款利率并不会直接下降,这是因为即使是在之前的管制政策下,贷款利率的下限管制也不严重。
以前规定一年期贷款利率最低不能低于4.2%,但在现实中,如果没有一家银行的贷款利率会这么低,那么这个管制也就没有多大约束力。一个苹果的市场价本来就不可能低于1块钱一个,你还规定最低价不能低于1毛钱,那这规定就没多大作用。
然而,取消贷款利率管制依然是一项非常重要的改革措施。今天的市场贷款利率没有这么低,不等于明天也不会这么低,假如未来资金供应增加,需求减少,那么市场贷款利率就极有可能触及管制下限。而在此之前推行改革,就扫清了潜在隐患。
同样重要的是,这让人们看到央行推进利率市场化的真正决心。
也就是说,虽然这次央行还没有取消存款利率管制,但还是给人们增添了更多希望。相对而言,取消存款利率管制要更加重要,这是因为目前的存款利率水平偏低了,这和贷款利率下限管制无效正好是相反的。有很多商业银行也许愿意为一年期存款支付5%甚至8%的利息,但央行规定只能支付3%,这就既损害了储户利益,又降低了市场资金使用效率。
在推进利率市场化方面,可以讲央行的路已经走了一半,剩下的一半——存款利率市场化,相信也会在不久的将来实现。更多自由,更少管制,是经济改革的整体路线,也是过去多年中国经济蓬勃发展的原因,愿李克强政府能在这条路上走得更快、更远。
作者:财经评论员 悲风
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