近日,上海老凤祥等知名金店涉嫌价格垄断被调查,再度引起了社会对黄金市场价格的关注。国际金价不到一年暴跌近30%,上海相关行业协会却牵头限制定价。“裸金”经金店转手为何加价上百元?实施近10年的“协会价”是如何制定的?龙头企业一边抬金价、一边提工费,协会
为何沦为保价“裁判员”?
一问:“裸金”转手为何加价近百元?
近日,老凤祥等多家上海知名金店被爆出存在“协会价”,因涉嫌价格垄断被查。上海黄金饰品行业协会19日向新华社记者证实,该起案件仍在调查阶段,无更多信息向媒体透露。
在老凤祥银楼总店,19日上海地区饰金价为千足金345元/克,铂金报价为391元/克。在老庙黄金市南银楼,千足金报价约为343元/克,铂金为390元/克。而在亚一金店、老庙黄金官网,报价均显示,上述金店千足金报价上下幅度均未超过10元/克。
除了上述“裸金价”外,多数金店还按件收取工费。一件超过20克重的千足金饰品,加工费可超过数百元。记者调查发现,上述金店均价较进货价高出近百元,溢价幅度在30%至40%,报价超过北京、南京等地部分金店门市价。
上海黄金交易所是金店进货的主要渠道。19日Au99.95品种收盘报259.39元/克,铂金Pt99.95品种收盘报296元/克,低于上述上海地区金店报价近百元。
总部设在江苏南京的中贵黄金门店负责人表示,近几日其公示金价均在330元/克下方。北京地区最大的金店菜百首饰销售部门则表示,19日黄金首饰报价为每克332元至336元不等,铂金品种最低报价为375元,均明码标价不收取其他费用。
针对价差现象,老凤祥公司新闻发言人王恩生此前表示,首先金店需另行负担设计的人工、款式等成本,其次存货成本也由数月前进货价决定。此外,报价差异还包含了品牌增值。不过,有消费者表示,高出原料价的“裸金”未经加工,如何产生了品牌价值?
二问:黄金“协会价”是如何制定的?
记者获得的一份“上海黄金饰品行业黄金、铂金饰品价格自律实施细则”第5条要求,各金饰品经营者应以协会制定的中间价为基准,上下正负浮动不得超过3%。
复旦大学企业研究所所长张晖明认为,加工黄金客观上会带来税项、设计溢价成本。国内珠宝企业也往往规定连锁店要约束倾销行为。不过,如果以绝对市场占有率串通定价,或强制要求全行业执行,且违反者将被处罚,龙头企业就可能触及价格垄断条款。
根据官网信息,上海黄金饰品行业协会成立于1996年,自称现有会员单位达226家,行业覆盖面达到85%左右,市场销售占有率达90%以上。
北京市中银律师事务所上海分所律师徐玉平指出,仅从所谓的“价格自律实施细则”来看,多处规则均涉嫌违反反垄断法规及工商行政管理部门的规定。
对于“协会价”的变更方式,文件第7条予以明确:饰金基准价的调整方法,是依据上金所前一周交易加权均价,通常波动超过正负2%则予以调整。然而,《中华人民共和国反垄断法》明确规定,禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议。
一位曾参与“自律定价”的企业原负责人透露,金价同盟已历经10多年,当时配售价尚未开放、法制并未健全,创始者就是行业协会主要负责人和13家会员单位。根据实施细则,“非会员单位从事黄金饰品业务的经营者”也应遵守价格自律。如有违反,协会将采取“业内通报批评”等回应。
三问:行业协会能否充当价格“裁判”?
据介绍,上海金价自律之争可追溯到2001年黄金饰品零售价放开后。记者掌握的截图显示,直到2013年3月,多家金店官网报价仍显示为“上海地区指导价”。
知情人士透露,金店协议条款已经过多轮修改、多次发布。2011年相关规定实施后,上述协会停止对外发布调价通知,但不久后再度力推主导价格,并修订个别品种加价幅度。主要方式是市场占有率最大的老凤祥及豫园商城旗下亚一金店、老庙黄金等5家企业联合定价。
北京市隆安律师事务所律师金作鹏认为,任何行业均存在成本溢价,但定价是一种市场行为。行业协会并不具备利用市场地位、限制非会员企业价格的权限。
据介绍,国外珠宝业普遍采用按件计价。而国内金店往往按克计算“裸金价”后,再附加工费,让金价在转手中惊现“层层高”。金作鹏认为,如果获取加工费后,金店再试图垄断“裸金价”,就是对消费者权益的侵害。
根据工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定,禁止行业协会召集、组织或者推动本行业经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。行业协会违反条款组织本行业经营者达成垄断协议的,可处以50万元以下的罚款。情节严重的,工商行政管理机关可提请撤销登记。
作者:杜放 (来源:新华社)
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