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夏朗·布劳
特派记者 叶慧珏 纽约报道
夏朗·布劳（Sharan Burrow）不知道这是第几次参加G20会议了。
作为国际工会联盟（ITUC）秘书长，布劳刚刚参加了在莫斯科举行的G20财长与央行行长会议，并将ITUC刚刚完成的《2013年全球民意调查》作为提案报告，向各国财政与央行行长游说。
“现在世界经济整体出现了复苏乏力的势头，而就业情况比之前来得更加糟糕，这是我所担忧的问题。”布劳在接受本报记者采访时表示，“我向G20财政与央行行长们提议，全球范围内各国政府应当投资超过1万亿欧元相当于全球GDP的1%在基础建设上，创造就业，尤其创造更多健康绿色产业的新工作。”
她此行来到纽约，将继续通过与联合国相关机构官员以及美国相关组织的对话，希望推动政策向创造就业的方向行进。
自从2008年金融危机爆发之后，全球失业率直线上升，尤其在希腊、西班牙、意大利等欧元区国家表现明显。而在其他地区，尽管降低失业率成为政府的首要目标之一，但真正在就业上的数据进步并不明显。
国际工会联盟的这份民意调查报告覆盖了世界上13个国家，代表超过一半的世界人口，今年该报告还将中国囊括其中。
报告显示，80%的受访者认为他们国家的政府没有能够有效地处理失业问题。不过，金砖国家尽管也遭受到一些这样的挑战，但受访者对于政府处理失业问题的认同程度高于绝大多数仍然处于经济增长底部的发达国家。巴西、中国和俄罗斯的失业问题相对没有欧美国家严重。
“在欧洲国家中，德国是解决失业问题相对较好的国家，但其良好的表现是以影响其他欧元区国家的经济为代价的。在美洲，巴西表现较好；亚洲毫无疑问中国的表现算是稳定；而在非洲，我们可以看到一些经济增长的数据，但这些增长并非基于就业的创造。”布劳告诉记者。
报告还显示，59%的受访者认为政府目前的经济政策有利于商业利益，13%认为有利于人民，另外28%受访者则认为现有的经济政策对这两者均不利。
“我们必须注意这28%，这意味着大约三分之一的人对于目前政府采取的必要的振兴经济的举措缺乏信心。”布劳说。
她此前表示，在欧元区国家目前实行的严格的财政紧缩，并不能真正解决创造就业的问题，政府应当花更多的注意力在投资公共服务、绿色产业等方面，创造就业，带动经济增长，从而解决主权债务问题。
在G20会议期间，她向各国政府财政呼吁，一个良好的经济政策应当提供更多的就业机会，良好的社会保障制度以及包括劳资谈判与最低工资在内的完善的工资体系。
这一点美国的表现尤其令人担心。
尽管美联储一直强调将6.5%的失业率作为考虑升息的标志之一，但目前为止美国整体非农人口失业率仍然维持在7.6%左右，居高不下，美国联邦政府对于推动就业的直接行动有限。而不少地方政府债务问题重重，自顾不暇，很难进行下一步投资计划。
这一点在上周末底特律城市发出破产申请一事上表现得十分明显。底特律目前180亿美元的债权人中，有相当一部分是公共机构的雇员，以及代表各类退休者利益的养老基金，一旦底特律的破产申请得以通过，那么这些债权将只能得到部分清偿，这将对雇员工资以及退休金系统产生严重的影响。
“底特律的例子表明目前的经济发展模式不起作用，各国领导人应当尽快意识到这一点并转变观念。”布劳表示，她将在9月份的G20会议上再次呼吁，敦促各国高级官员尽快提振就业。
作者：叶慧珏
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