近日，针对外资正加速从中国国内流向越南等周边国家的担忧，商务部外资司副司长曹宏瑛表示，目前只是少数加工代工企业向周边转移，并未形成大趋势，中国政府希望这些产业的转移更多向中西部地区，而不是其他地方。
据曹宏瑛透露，今年上半年，全国实际使用外资金额619.84亿美元，同比增长4.9%。6月当月，全国实际使用外资金额143.89亿美元，同比增长20.12%。中国吸收外资的走势相对平稳，并逐渐有所回升。中国主要的外资来源国（欧盟、美国、日本）情况基本稳定，虽然新企业设立数量有所减少，但是实际到账外资金额是上涨的。
应当说，劳动密集型加工业向劳动成本更低、劳动力更丰富的地区转移是一个经济规律。随着中国劳动力成本以及各种生产要素价格的上涨，一些纺织、皮革、制鞋等企业开始向东南亚和南亚地区搬迁，这是很正常的现象。以出口为导向的“东亚模式”，就是以这种产业升级和产业转移为主要特征，逐步向高附加值行业进军，这也是日本产业“空心化”的原因。
目前，即使是中国企业也出现了大量外迁现象，比如流向东南亚、南亚和非洲的产业资本当中，有相当一部分是中国企业。因为劳动密集型产业唯一的竞争优势是低成本，需要不断寻找成本洼地。所以，不必讳言低层次的外资产业流出，这不代表“外资不看好中国”，而是说明中国经济追赶到了一定阶段。
中国正在由“世界加工厂”转向“世界大市场”，13亿越来越富有的人口即将成为世界第一大市场，外资企业即将重视的不再是中国的生产成本，而是市场诱惑。因此，在生产本地化条件下，外资生产和服务型企业几乎不可能大规模撤离，反而要更加依靠中国的新兴市场需求。
当然，中国政府试图引导这些劳动密集型企业向西部迁移，肥水不流外人田。但是，这应该是一个市场选择的过程，中国政府不应该通过各种扭曲的优惠政策或者其他干预措施，引导企业西迁。毕竟中国劳动力自由流动条件下，西部劳动力价格也不会低于东部太多，而且这一迁徙过程可能会将污染也带到中西部地区，中国的多数河流发源于此。
中国政府应该警惕的是非产业资本的外流，这里面包含了所谓的“热钱”，还包括境内民间资本。这些非产业资本的流出，主要是不看好中国的发展，还有一个重要因素，即美国经济复苏造成的虹吸效应。一旦出现厚此薄彼的态势，资本会加大外流力度，从而对中国资产价格造成影响，也会冲击人民币汇率。
相对于无法把握美国经济复苏造成的资本外流带来的影响，中国政府完全可以留住中国民间资本。事实上，过去一年大规模的外流资本主要来自中国民间。在一个经济与社会的转型期内，如果改革无法有效的启动，让国民看到一个走向更加富强与文明的未来，那么，他们就会通过移民的方式，选择用脚投票，而这些人或许是民营企业家、职场精英等，他们会带走大量资本，并造成人才的流失。
因此，为了防止资本外流和产业空心化，中国政府唯一要做的就是改革，让中国更加适宜于通过创新提高生产效率，让市场配置各种资源而非通过政府的干预和管制，建立一个法治和民主的政治环境，让国民有安全感，杜绝政府与民争利，政府彻底退出市场，鼓励国民创新和创富的热情。
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