据《新京报》报道,审计署昨日指将组织全国审计机关对政府性债务进行审计,本次全国性审计工作将于8月1日起全面展开,全国审计机关将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。
上月审计署发布的《审计公告》,也未通报目前的地方债务总额,但提出
,至去年底,被审计的省市区地方债务总额共计3.85万亿元人民币(下同),比2010年增长12.94%。其中,9个省会城市负有偿还责任的债务率逾100%,最高的达188.95%,如加上政府负有担保责任的债务,债务率最高的达219.57%。
报告指出,一些地区债务偿还过度依赖土地收入、高速公路、政府还贷二级公路,甚至陷入借新债还旧债“循环”。例如被审计的36个地区中,4个省、17个省会城市以土地出让收入作为偿债来源。但有关地方去年的土地收入明显减少,其去年以土地出让收入为偿债来源的债务,需偿还本息2315.73亿元人民币,为当年土地出让收入的1.25倍。
专家称,正在制定的预算法修正案草案,在地方政府能否发债券问题上陷入“两难”。按全国人大公布的立法规划,今年,全国人大常委会将三审预算法修正案草案,届时,将再次审议地方债券管理模式。来源大智慧阿思达克通讯社)
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