近年来，我国转基因农产品的进口量和消费量节节攀升，每年已达上千万吨。不少消费者都很关心，自己每天的食物中，有哪些属于转基因食品。为了保护消费者的知情权，我国早在2001年就出台法规，确立了转基因标识管理制
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“转基因”标识遮遮掩掩
“尽管目前还很难证明转基因食品究竟对人体有多大的危害，但既然消费者对这种有争议技术食品有顾虑，我们就应当通过标签识别管理，让消费者有选择的机会。”中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海认为。
事实上，我国早已出台法规对转基因的标识进行规范。2001年5月和次年3月，《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》分别生效。其中都明确规定，第一批列入标识管理目录的，大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等5大类共17种转基因产品，必须进行标识。
10多年过去，法规的执行情况如何？笔者走访了一些大型超市。
在速溶食品货架上，笔者看到，某牌的4种豆浆粉并列摆放，有3种都有“非转基因”的显著标识，其余一种产品的包装上却没有出现任何与转基因有关的字样。而且这款无标识的商品价格却比其他3种低了20%。而据国家质检总局去年2月发布的信息，该品牌豆浆曾被检出含转基因成分。
某知名豆制品厂家，仅在一款内酯豆腐的包装盒上印制了明显的“非转基因大豆加工”的标志。其他十余种该品牌豆制品，均无任何转基因标识。
罐装腐乳方面，仅3种产品在商标旁醒目位置印制了大号“非转基因”标识，另两个品牌11种产品的包装罐上没有任何与转基因有关的信息。
按规定，散装销售的转基因食品，须在价签、柜台，或专门的标牌上进行标注。但在两家超市售卖散装黄豆、玉米粒、油菜的柜台上，笔者自始至终也没有找到任何转基因标识信息。
“现行《大豆油国家标准》是唯一一部对转基因标注事项有特别规定的食品国标”，常年致力于转基因标识研究的俞江丽说，“这个标准的约束让大豆油标识相对规范一些。”但笔者在一家超市发现，在8个品牌37种大豆油或含大豆油成分的调和油产品中，有29种产品标明“转基因”，另外8种产品均明确写明“非转基因”。
然而，不同于包装桶上引人注目的彩色“非转基因”标记，大部分转基因大豆油的标识都只出现在产品背面不起眼处，不少产品甚至只以一行与背景色相近的小字印出“本产品为转基因大豆加工制成”。这显然背离了“应当有明显的标识”、“标识应当醒目”的相关规定。
企业为何要对“转基因”遮遮掩掩呢？中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波认为，在我国，转基因食品长期不受公众信任，消费者自然对非转基因食品产生了偏好。调查中，多位消费者表示，如果标注“转基因”和“非转基因”的食品并列摆放，他们会选择后者。一些消费者虽然不了解转基因的原理，但认为“自然生长的更健康，吃着也放心一点”。北京市民范女士甚至表示，“因为担心食品安全，即便转基因食品更便宜，只要确认它是转基因的，也绝对不会买。”
对厂商来说，转基因原料确有成本优势。以大豆为例，同为大连交易所7月29日交易、9月交割的大豆期货合约，国产非转基因品种每吨价格为4520元；而进口的转基因品种，每吨价格仅为3960元，便宜近15%。
对厂家的违规做法，刘俊海教授评价说：“如果使用了转基因原料而不依法标识，就侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权；如果故意把转基因食品标注为"非转基因"，就构成了更严重的欺诈行为。”
消费者要维权，检测取证是障碍
转基因食品在性状上与传统食品并无明显差异。那么，对于没有标识，或是标称“非转基因”的食品，普通消费者如何证实或证伪，以维护自身权益呢？
笔者在网上找到一种“转基因检测试纸”的广告。对此，俞江丽解释道：“试纸检测在业内被称作"侧向流动免疫测定法"。但目前投入商业应用的试纸，只能用于在种植环节对叶片、种子和谷粒进行定性，不能被用来测试加工制成品。而且，一种试纸只能用来测定特定品种。如果需要下科学定论，还是得经过实验室检测”。
于是，笔者分别致电中国检验检疫科学研究院综合检测中心（以下简称为中国检科院检测中心）和业内一家知名检测企业。
该检测企业一名霍姓工作人员明确表示，“不接受个人检测申请”，“我们的客户主要是对外贸易公司，客户会预先向我们提供待检测的转基因位点，我们才能检测”。而检科院检测中心工作人员虽然称允许个人持检测样品前往测试，但同样需要客户“把待检测的目标基因预先告知”。该工作人员还特别强调，“最终报告中不允许出现样品生产企业的名称”。
费用方面，中国检科院检测中心工作人员介绍说，转基因测试至少需要给定启动子、终止子和目标基因三个因子（视具体的检测产品而定），总费用通常为1500元。若依照欧盟检测标准，总费用将达2000元。而检测企业给出的价格，根据检测类别不同在1500~3000元不等。
与转基因检测相比，常规项目检测的费用要便宜一些。检科院检测中心给出的沙门氏菌项目检测价格仅150元，三聚氰胺为800元。
2011年2月，一家民间组织就曾将市场上售卖的某知名品牌婴儿配方豆粉送检。第三方实验室检测报告显示“样本含转基因成分”，但在该产品包装上，并未出现任何转基因标识。笔者注意到，“大豆粉”是农业部第一批实施转基因标识管理的17种产品之一。
对于标识管理外的疑似转基因水稻制品，该组织也曾于2009年下半年进行过一次大规模取样送检。第三方结论称，一些无任何转基因标识的米和米制品，被检测出含转基因成分。
但罗云波教授告诉记者，农业部尚未对第三方转基因检测机构进行认证。这导致消费者即使取得类似报告，也缺乏法律效力，只能作为参考。“但这是一个问题，长久来看应把第三方机构纳入检测体系。有关法律还需要完善。”
此外，依照《农业转基因生物标识管理办法》，大豆油等生产时使用转基因原料，但最终产品中不含转基因成分的食品也是需要标识的。不过，如果消费者拿着未标识的转基因大豆油去检测，“从技术上讲，根本测不出转基因成分”，中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅介绍，“唯一的办法是到工厂去检测原料”。
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作者：李凉 喻贤璐 (来源：中国青年报)
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