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光伏下游新局:非电央企崛起

来源:东方早报
光伏电站投资周期长、回报低。开发规模在1GW的光伏电站,约需沉淀资金100亿元。央企背景公司在该领域优势尽显。 徐晓林 早报资料
  光伏电站投资周期长、回报低。开发规模在1GW的光伏电站,约需沉淀资金100亿元。央企背景公司在该领域优势尽显。 徐晓林 早报资料

  早报记者 李跃群

  光伏业的寒冬已有解冻迹象。随着中国政府推动国内光伏应用的政策陆续出台,中国光伏电站开发的大幕正徐

徐开启,新格局正在浮出水面。

  8月2日,在上海举行的一场“光伏&资本”对话论坛上,上海航天汽车机电股份有限公司(航天机电,600151)总经理徐杰说,“上半年,航天机电拿到路条和核准(光伏电站项目的规模)大概有460兆瓦(MW),下半年大致是400兆瓦,在央企中,包括那些大的电力集团,我们也算前列。在非电力集团的央企中,我们排名第一。”

  目前,盯上国内光伏装机“蛋糕”的,不仅有航天机电、招商新能源集团(下称“招商新能源”)这样的可再生能源开发企业,还有五大电力集团这样的传统能源央企。

  有分析认为,光伏电站投资具有长期、稳定、低回报的特点,如果要开发规模在1GW的光伏电站,大致需要沉淀资金100亿元。这意味着,光伏下游开发、投资,并非普通民营光伏制造企业玩得起的。

  政策暖风频吹

  光伏企业信心满满的背后,是政策面的暖风频吹。据透露,除了已出炉的分布式发电按电量补贴的政策,近期还将明确光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策。

  这一切,基于7月15日中国政府网发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。《意见》称,到2015年,中国的光伏发电总装机容量达到3500万千瓦(35GW,1GW=1000MW,1MW=1000KW)以上,2013-2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右(10GW)。这意味着,今年中国可能一跃成为全球第一大光伏装机市场。

  有观点指出,中国政府近期陆续出台光伏应用的鼓励性政策,并不是仅为了缓解国内的光伏制造业危机,而是随着近年来光伏产业的规模扩大,光伏发电成本已大降,从早前的4元多/度,下降至目前的接近1元/度。

  申银万国电力设备及新能源分析师周旭辉介绍,现在光伏发电成本已降至合理水平,即使以年发电仅1100小时(江苏、浙江为代表)的地区为例,其发电成本也已大致降至1.1元/度。可作参照的是,目前东南沿海地区的工商业高峰电价,也在1元/度左右。

  “国家电网已表示将放开限制,国网董事长刘振亚提出对光伏并网要‘欢迎、支持、服务’。”周旭辉称,补贴不足的问题未来也有望改善,现在光伏行业一年所需补贴达100亿元,资金来源于可再生能源电价附加,目前是8厘/度,未来可能会上调至16厘/度。

  周旭辉预计,“此轮光伏新周期是消化产能的周期,国内市场是增长最为确定的市场,2013年增速将达100%,全年装机规模增至9GW。在此背景下,产业重心从制造转向应用,应用端规模扩张的空间更大。”

  央企的资金优势

  光伏应用主要分为两大类,分别是集中式的地面电站,以及分布式电站。

  周旭辉称,“前者的壁垒在于政府关系和资金,这个领域的玩家类似于地产商,他们需要搞定业主(一般是五大六小电力集团)、电网、地方政府。后者的壁垒在于销售渠道和资金,有些类似于装饰行业。”

  对于资金问题,目前主攻集中式电站的航天机电总经理徐杰称,“现在电站融资非常难,我们作为央企,有一定的优势。”

  徐杰称,“现在光伏制造业资金困难,我们比大家幸运得多。我们航天机电的资产负债率只有百分之四十几,现金储备超过银行贷款。我们的平均融资成本,在百分之五点多,比银行贷款利率要低。这是我们活下去的优势。”

  “资本市场对航天机电的认可度也比较高,即使在我们最难的两年,2010年7月,我们也配股融资了13亿元;2012年8月,当时资本市场行情很差,我们还能够非公开发行融资近20亿元,我们和各个基金、机构都建立了良好的关系。”徐杰举例道。

  徐杰直言,其不需要为钱去发愁,这是他这个CEO做得比较轻松的地方。“银行对我们支持力度很大,我们现在现金能力也很强。上半年还主动还掉了一些债务,把短贷换成了长贷,利率也降低了。国开行这边,我们去年200MW电站20个亿的授信用完了,今年又给我们批准了24个亿的长期项目融资。”

  招商新能源也有相似的优势。有券商称,作为央企招商局集团旗下公司,其可利用香港上市公司平台进行债权融资,成本约5%~6%。

  截至2013年6月底,招商新能源并网的光伏电站装机容量仅为112MW。但其CEO李原则勾画出了一个宏大的前景:“我们的战略目标是建立起全球最大的、最专业的光伏电站平台。”

  过硬的政府关系

  央企的优势还不止融资,央企的背景也使相关公司长袖善舞。

  李原称,“借助招商局的百年品牌,我们和众多大型企业达成了战略联盟,在中国各港口、码头、高速公路及开发区开发、运营太阳能电站。” 此外,招商新能源正在与大型国企及行业巨头共建太阳能生态组织。“我们的合作伙伴包括中核建、保利新能源、保利协鑫、中国投资、国家电网、国开行、社保基金、华为、腾辉、中科信、航天机电、中国广核、特变电工等。”

  随着光伏风电等新能源开发的审批权下放至地方政府,与地方政府的关系,也成为企业能否拿到路条的关键。

  “航天品牌值得信赖,神舟十号都上天了,大家对我们还是很信任的。”徐杰直言,“我们跟国家机构、地方政府的关系相当好。现在国家也倡导央企和地方合作,我们刚刚和宁夏签了一个500MW的光伏合作协议。作为央企,我们拿到的路条会多一些。”这一500MW的光伏电站项目,投资额约50亿元,是航天机电近两年来最大的投资项目。该项目位于宁夏宁东能源化工基地。

  目前,航天机电在国内的项目主要集中于甘肃、宁夏,国内光伏电站项目已占航天机电所有电站项目的80%以上。

  在徐杰看来,中国的光伏应用要大发展,需要更多的参与者进入,“目前最重要亟待突破的是,银行认可的项目融资方。”

  徐杰称,现在所有的光伏电站项目,都需要一年期的连带责任担保,这不是一般的企业所能够做到的。一家企业,难以提供几十亿的授信做电站。“我们央企没问题,我们能一下拿到100亿的授信。但民营企业就很难了。”

  “需要靠担保方式去获得贷款,这本身就不符合国际惯例。”徐杰介绍,国际惯例是按照项目的盈利状况,确定给项目融资的额度。对投资者而言,他的最大损失顶多就是资本金不要了,其他的损失,只跟银行有关系。“什么时候,银行不需要融资担保就能提供80%的融资时,这个市场才会真正全面繁荣起来。要不然,这永远只是少数人的市场。”

business.sohu.com false 东方早报 http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2013-08/07/content_801239.htm report 4387 光伏电站投资周期长、回报低。开发规模在1GW的光伏电站,约需沉淀资金100亿元。央企背景公司在该领域优势尽显。徐晓林早报资料早报记者李跃群光伏业的寒冬已有解冻迹

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