国家统计局发布2013年7月全国居民消费价格指数,同比上涨2.7%。本轮CPI维持高位首因是食品价格推动,上涨5.0%。
专家解释,本轮CPI高位运行原因主要有两点:一是基数较高,之后基数效应就会大幅下降;二是受长江中下游地区持续的高温天气的影响,2013年7月中旬以来,多数食用农产品价格出现上涨。其中蔬菜受高温天气影响,价格从7月中旬开始出现持续上涨。肉类价格总体回升,其中猪肉价格从5月中旬的年内低点已经出现连续两个月的回升。
就此前众多机构预测7月数据2.8%将达到通胀红线而言,中国是否会再次进入高通胀时代引起了广泛关注。李克强总理此前曾邀请经济专家和企业界人士座谈把脉中国经济,其宏观调控新思路引发热议。李克强总理为合理区间设置了上限和下限概念。“上限”就是监测、控制CPI,防通胀;“下限”主要看GDP和就业率,就是稳增长、保就业。上限是CPI控制在3.5%左右。下限是GDP增长7.5%,总理解释,7.5%的指标是依照“保就业”的要求测算的。
很多机构专家预测,7月CPI将开始逼近3%的温和通胀警戒线,是否会形成新一轮通胀呢?从经济周期的角度看,从2009年以来的这一轮经济周期已经结束,经济与物价的组合将在“低增长、低通胀”区域徘徊较长时间。鉴于调结构所需时间较长,新一轮周期的启动需要相当长的时间,现在通胀上行的压力并不大,且国际大宗商品价格震荡下行将减轻输入性通胀压力。
分析人士认为,因食品价格存在存在较强的上涨动力,下半年CPI将有所回升。市场需求恢复、供给略有下降的情况下,猪肉价格可能温和回升;水电气等资源品的阶梯价格形成机制改革将进一步推进,短期内对居民端价格有小幅上升影响;农民工市民化的较高经济成本、居民实际收入的提高以及人口红利减弱等因素将使得劳动力成本继续上升,进而通过成本端加价传导至最终消费价格、或直接推高服务价格;土地价格的反弹可能持续,房地产价格上涨预期仍存,下半年租房、装修等居住类价格有一定上升压力。
机构预测,资源价格改革和劳动力成本上升将推高CPI涨幅,预计下半年CPI同比上涨3.0%,全年CPI同比上涨2.7%。而指数远未达到李克强总理的“上限”。
中国在控通胀的同时,保增长与其平衡带来了众多争议。经济学家郎咸平指出,中国经济陷入滞涨,好比在沙漠口渴快死的人只有两条险路。第一,继续顶着烈日奔跑找水喝。就是和上届政府一样放弃控制通胀,继续放松信贷疯狂搞建设,拉抬经济增长。第二,找个地方先休息,晚上凉快了再找水喝。就是紧缩信贷控制通胀,经济进一步下滑。
“中国经济现在最要警惕的黑天鹅,就是突然又来一次刺激政策。”银河证券左小蕾认为,在所谓的控通胀和保增长之间保持平衡,因而又要调整货币政策,这种过去的很荒谬的逻辑会把大家误导。
如果政府在政治上做出的加快经济增长的承诺,这些都会削弱了政府今年应对通胀的能力和意愿。2008年出台4万亿刺激政策恰是最好的说明。问题就在于,中国经济增速正在放缓,高层正在想方设法的改变局面。如果放松货币政策、房价调控放缓、不断加码投资对控通胀来说,无疑是对冲的难题。
要保增长还是控通胀,是中国目前的难题。经济学者许小年曾说,与经济增长放缓几个百分点相比,通胀可能会对中国的经济和社会稳定造成更严重的威胁。
对于本届政府而言,达到李克强总理的“上限”和“下限”并不难,难就在于如何平衡通胀和增长。(孟德思旧)
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