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原文如下：
人类一切活动(包括生产与生活)过程产生的、对原过程丧失原有使用价值而被抛弃或者放弃的固态或半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律规定纳入固体废物管理的物品、物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣(residue)；生活过程中产生的固体废物则称为垃圾(refuse)。固体废物处理是通过物理的手段（如粉碎、压缩、干燥、蒸发、焚烧等）或生物化学作用（如氧化、消化分解、吸收等）用以缩小其体积、加速其自然净化的过程。通过固废处理可以对废物进行有效的处置，减少最终废物排放量，减轻对地区的环境污染，防止污染的扩散，提高资源利用效率。目前许多国家不断采取新措施和新技术来处理和利用固体废物。城市有机垃圾和农业有机废物用于制取沼气回收能源；利用矿物废料作建筑材料,道路工程材料,填垫材料，冶金、化工和轻工等工业原料；利用含碳、油或其他有机物质的废物从中回收能源；利用含有土壤、植物所需要的元素或化合物的废物作土壤改良剂和肥料。
为了加快我国节能环保产业的进一步发展，国务院日前印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，《意见》中提出要推动垃圾处理技术装备成套化。采取开展示范应用、发布推荐目录、完善工程标准等多种手段，大力推广垃圾处理先进技术和装备。根据《节能环保产业“十二五”发展规划》，到2015年底，全国县级以上城市均须建成垃圾处理设施，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上。“十二五”期间，固废处理行业投资将达到8000亿元。
在资本市场上，固废处理概念表现活跃，概念热度持续高烧不退，桑德环境、盛运股份、格林美、首创股份、城投控股、维尔利、华光股份等相关概念股受到资金追捧，走势强劲。随着城镇化、市民化进程的加速及人口的持续增长，城市生活垃圾总量逐年增加，固体废物问题曰益严峻，未来2-3年垃圾处理产业将进入建设高峰期，给固废处理行业带来了难得的发展机遇，二级市场上固废处理概念受益于政策利好，表现靓丽，孕育着较好的投资机会。
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（《证券时报》快讯中心）
桑德环境（000826）：固废处置产业的航母，驶向蓝海
来
源：
国联证券 撰写时间：
2013-08-07
公司具备为客户提供全方位整体解决方案的实力，面临的行业空间巨大。公司的固废处置业务涵盖了城市生活垃圾处理、工业以及医疗危废处理、餐厨垃圾处理等，主要是以垃圾综合处理业务为重心，不断横向拓展固废处置领域，其中垃圾处理项目占比一直保持在70%左右。经营模式主要以EPC为主，并逐步转向BOT模式。“十二五”期间全国城镇生活垃圾处理设施总投资额约2636亿元，较“十一五”实际投资额增长370%，未来的行业发展空间巨大。
公司运营项目逐步增多，将进一步拓展盈利空间。公司在手订单充足，目前正在开展的固废处置项目总金额累计达到43.57亿元，其中城市生活垃圾处理项目占绝对比例。从各项目的进展看，前期开工的项目在经过一年甚至更长的建设期后，即将进入运营期。随着越来越多的项目陆续投入运营，将持续贡献业务收入和现金流入。
公司在市场竞争中处于相对有利的地位，已经占据一席之地。公司在同类市场竞争对手中排名相对靠前，2010年市场占有率为4.43%。
虽然从处理项目和处理规模上看，与上海环境、北京环卫等公司相比虽然还存在一定的差距。但与大型垃圾处理企业相比，公司拥有独特的设备成本优势，同时承接项目不仅仅在大中型项目，还涵盖诸多小型垃圾处理项目，在项目招投标中已经牢牢占据一席之地。
水务运营业务总体将保持平稳发展。
公司的污水处理业务在行业中具备较强的运营实力，但公司的污水处理业务在总体收入中占比相对较小，未来发展战略主要是以持续平稳增长为主。
给予“推荐”评级。我们预计13、14、15年EPS分别为0.9元、1.23元、1.72元，对应的PE分别为42倍、31倍、22倍。我们看好公司未来长期的发展空间，首次给予“推荐”评级。
风险提示：
项目订单量不达预期的风险，开工进度慢于预期的风险，宏观经济下行的风险，水价提价幅度不达预期的风险。
（《证券时报》快讯中心）
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