美媒：中国经济放缓 税收结构使穷人处境更窘迫

　　【策划】中国的税制是如何伤害穷人的？

　　2012年，中国收入最高的5%家庭将23%的中国总家庭收入占为己有。另一方面，收入最低的5%家庭在全国总收入中占的比重仅为0.1%。

　　随着中国的信贷状况预示持续30年势不可挡的经济正在放缓，收入不公只是中国面临的诸多问题之一。

　　在致客户的新函件中，摩根士丹利分析师徐然就中国的税收结构如何使穷人处于极其不利地位的问题写道：“中国的税收结构之所以会在一定程度上拉大收入差距，是因为中国更加依赖间接的或基于交易的税种，如营业税、增值税和消费税（约占中国计税基数的50%，而许多发达国家低于20%），这实际上是对低收入人口征收更高税率，因为这些人将更高比例的收入用于消费。如果将土地销售的税收视为基于交易的税种，这种情况就更明显。”

　　“在支出方面，”徐写道。“政府支出或许不是为低收入群体提供支持的最佳体系。这是因为：一，政府支出更集中于投资；二，潜在的资金“跑冒滴漏”；三，中央政府和地方政府资金转移过程中产生摩擦成本，既得利益集团可能获益更多。（作者史蒂文·珀尔伯格，王会聪译）

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