念集团旗下的思念高尔夫俱乐部球场（下称“思念高球场”）号称“中国首座黄河地貌原生态球场”。在国家近年来三令五申整治高尔夫球场的背景下，这座顶风而上、顺利“着陆”的思念高球场是如何取得“国家批准”的？《第一财经日报》近日调查发现了多个疑点。
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由此，围绕在这座高尔夫球场周围的疑点浮出水面：国务院2004年1月即下发通知要求暂停新建高尔夫球场，思念高球场当年是怎样过关的？思念高球场是否取得用地手续？
郑州市国土资源局在提供给本报记者的一份名为“关于河南思念高尔夫俱乐部球场用地的情况说明”中称，目前，思念集团在黄河大观（即“思念·果岭山水项目”）已取得国有土地使用权。但其透露，2006年8月7日，由于该公司在建设过程中存在违法占地13389.01平方米（约20亩）的行为，郑州市国土资源局曾对该公司依法做出过处罚。
球场前身
思念高球场的一份宣传资料称，这个位居郑州邙山西北侧的球场，占地面积约1300亩，全长7216码，是一座按照国际标准建设的18洞72杆球场，也是中国首座黄河地貌原生态球场。
思念高球场一位负责人在接受当地媒体采访时说，思念高球场于2004年开始动工，并于2005年开始试营业。2007年11月，该球场最终被建成为河南首家设施齐全、国际标准的18洞高尔夫球场。
本报记者梳理国家历年关于高尔夫球场的整顿政策时发现，早在2004年1月10日，国务院办公厅便下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》(国办发〔2004〕1号)，要求暂停新的高尔夫球场建设，清理已建、在建的高尔夫球场项目。两年后的2006年12月12日，国土资源部、国家发改委又联合印发《关于发布实施〈限制用地项目目录〉和〈禁止用地项目目录的通知》，将高尔夫球场列为禁止用地项目。
8月12日下午的郑州，因为天气炎热，思念高球场上，前来打球的客人并不多，仅有几个球童，时不时开着球车，载着一些客户穿梭于凸凹起伏的山岭球场。
在思念高球场会所，一位工作人员简要介绍了该球场的一些会员卡品种。她说，目前该会所共发行有个人卡、公司卡、眷属卡、至尊卡等四个品种，购卡资格费用则分别从33万到113万不等，针对不同的会员卡，每年需要缴纳的年费则在5000元至2.5万元之间。
在一个名为百度乐居的地产网站上，本报记者发现，该会所曾在今年4月推出两种号称“历史性超值超低价”的高尔夫会员卡，这种名为“翡翠卡”的售价分别为1万元与2万元。
而上述来自思念高球场会所的工作人员则介绍说，目前，该球场已经拥有会员400多人，周末天气不错时，每天都能接待百余人前来打球。
于2008年2月在新加坡上市的中部大观地产公司（下称“中部大观”），在招股说明书中披露了思念高球场与思念食品的隐秘关系。曾于1997年创立思念食品的李伟，同时为中部大观大股东。思念高球场所用土地，正是来自中部大观。
中部大观是一家总部位于郑州的地产公司，旗下开发有“思念·果岭山水”和“金智万博商城”等地产项目。占地5400亩的思念·果岭山水项目，位于郑州市北郊。思念高球场正是思念·果岭山水项目内的一个重要组成部分。
中部大观又名黄河大观公司，前身为一家名为“黄河之旅”的公司。1993年，“黄河之旅”公司由国家旅游局、河南省旅游局和郑州市政府共同投资建设，用以建成为一个“浓缩黄河两岸风情”的旅游公司。
1995年，郑州市旅游局下属的郑州市旅游资源开发总公司与星雅投资有限公司、星雅国际投资有限公司、豫新国际投资有限公司、新加坡科技工业有限公司和保利科技有限公司等公司，又以“黄河之旅”公司为主体，出资500万美元组建郑州黄河大观有限公司。
根据规划，黄河大观将是一个以黄河文化为背景，以黄河流域人文景观为表现形式，融合国内外高新技术和建筑艺术于一体的大型主题文化公园。
但最终，由于黄河大观项目经营惨淡，公司股权几经周转后，2003年，一家名为香港恒盛集团的企业，取得黄河大观90%的股权。
随后，隐匿于香港恒盛集团和黄河大观背后的思念集团董事长李伟浮出水面。思念控股在该公司的2008年年报中披露，李伟自1995年12月起担任黄河大观的法人代表和董事长，黄河大观的主营业务为房地产开发。
接手黄河大观项目后的李伟，并没有继续沿袭此前的“建景区，收门票”模式，而是将黄河大观项目闭门谢客，转型为一个旅游地产开发公司。
球场争议
郑州市国土资源局在提供给本报记者的上述“情况说明”中称，早在1996年，高尔夫球场项目便是黄河大观的一个建设项目之一，但因种种原因，项目迟迟未能完工。随着思念集团的介入，思念集团先是在原高尔夫球场建设基础上，续建成一个9洞高尔夫球场，之后，又扩建为18洞球场。
2007年11月，随着思念高尔夫球场的完工，中部大观（即黄河大观）的资本之路也开始加快推进。
2008年1月，以思念·果岭山水社区为重要地产项目的中部大观在新加坡IPO上市，募集资金约1.139亿新加坡元（约合5.77亿元人民币）。
2011年11月21日，一份名为《国家外汇管理局综合司关于新加坡上市公司中部大观地产有限公司退市操作有关外汇管理问题的批复》文件，突然向外界昭示了中部大观的突然退市。该文件显示，国家外汇局批准了李伟、王鹏、阎涛三人以人民币购汇汇出不超过2.26亿新加坡元，专项用于中部大观退市所涉股份回购。
2011年底，在仅仅过了3年后，中部大观最终退市。退市原因，至今成谜。
本报记者则注意到，就在思念高球场建设的同时，包括国务院等在内的多个部门先后多次下发关于高尔夫球场的整顿文件，要求停建、禁建高尔夫球场。
从2003年11月到2007年4月，短短4年时间，国务院以及国土资源部等多个部门便先后六次下文，要求禁建高尔夫球场。但所有的文件，最终均未能阻止思念高球场的建成开业。
2008年12月举办的一场高尔夫邀请赛上，包括李伟等在内的近20位公司高管，成为当天的思念高球场贵宾。
“思念高球场建的过程中，可能确实存在瑕疵，不一定那么完美。”该球场一位负责人接受采访时承认。
(编辑:余佳莹)
作者：马纪朝来源一财网)
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