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国务院力挺大变革 铁路基建否极泰来?

来源:新华网
新华网消息 中国政府网昨天发布国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。这份文件指出,要加快“十二五”铁路建设,争取超额完成年内投资计划,并且从推进铁路投融资体制改革、完善铁路运价机制等六方面提出具体要求。

  自铁路系统进入“改革通道”后 ,市场对于改革的担忧,主要集中在铁路建设的资金问题上。此次发布的文件,也正是围绕“钱”展开。其中,引入社会资金活水、放开城际铁路等所有权、提高铁路货运价格、实行过渡性补贴并延续原铁道部税收优惠等措施,将会从全方位、多角度为解决铁路建设资金问题铺路。

  受此消息影响,今天铁路基建板块整体爆发,世纪瑞尔继昨日涨停后,今天再度放量涨停;特锐德紧跟步伐,同样冲高涨停;大秦铁路时代新材等相关个股,盘中均有不错的表现。此前,铁路基建板块受宏观经济不景气的影响,整体走势不振。在国务院发文力挺行业发展的背景下,铁路基建板块能否就此迎来新一轮的大行情?

  当铁路不再绝对垄断 有多少资金可以涌来?

  此次国务院发文,最大的亮点还是在于“放权”和“找钱”,既包括城际铁路、资源开发性铁路等所有权的全部开放,也包括铁路货运价格拟由政府定价改为政府指导价的放权。这样一来,不仅使民间资本进入铁路建设的障碍被消除,也使得铁路资金一下子获得双重保障。

  一方面,自铁道部改制而来的中国铁路总公司,不再需要继续负担所有铁路的建设费用。来自地方政府和社会资本,有望获得自主建设与经营权,只要有运量的保障,就会奔着可观的利润自掏腰包建设铁路。

  据发改委一位专家透露,此次提出的建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排,将会有利于民间资本进入铁路领域。预计这种补贴将会长期存在,中央发放的第一步过渡性补贴最快就会在年底发布。

  不仅如此,在社会资本进入铁路领域后,不仅对铁路建设有积极影响,对于后期的运营也会产生正面效应。原铁道部高级工程师王梦恕在接受采访时表示,中西部地区铁路线路建设难度较大、运营收益较差,因此会在很长一段时间内成为财政补贴的重点。分析认为,如果中东部地区建设成本较低、运营收益较好的线路,能够更多由社会资本“承包”,国家就能够拿出更多资金来支持西部地区铁路,从而起到全盘皆活的效果。

  另一方面,铁路货运价格适当上涨,有利于解决铁路建设资金问题,增强铁路在中长途大宗物资运输商的优势。据专家介绍,目前我国公路货运的价格为0.4-0.5元/吨/公里,而铁路货运的价格仅为0.1元/吨/公里左右。综合各方面因素来看,铁路货运与公路货运的比价关系维持在1:2到1:3之间较为合适。因此,未来通过铁路运价机制的调整,将会对加快铁路发展起到非常积极的影响。

  据公开资料显示,我国2012年货运总周转量2.9万亿吨公里,其中国家铁路货运总周转量2.7万亿吨公里。如果铁路货运平均运每吨公里提高1分钱,将带来超过200亿元的收入。

  政策利好扑面而来 铁路基建重振威风?

  从A股市场今天的表现来看,投资者无疑对国务院放开铁路市场表示认同,铁路基建相关概念个股普遍得到了各方资金的关注,板块逆势走强,整体涨幅在2%以上。

  通过对该板块个股的梳理,可以发现市场大致围绕三条主线:

  第一、铁路运输。相关概念个股主要包括铁龙物流中储股份、大秦铁路、国恒铁路、广深铁路

  第二、铁路设备制造。相关概念个股主要包括北方创业晋西车轴、ST汇通、中航重机、时代新材、西北轴承攀钢钒钛宝胜股份

  第三、铁路工程建设及工程机械。相关概念个股主要包括中铁二局中国中铁北方国际中国铁建隧道股份柳工徐工机械

  以上三条主线,都在铁路改革中直接受益。除此之外,还有哪些板块值得投资者关注?大智慧交通运输组高级编辑朱琼华表示,国务院此次下发的这份文件,意图已经很明显,就是短期通过铁路等基建投资来拉动经济,保证国家经济“稳增长”,这对水泥、钢铁等板块也会起到提振作用。

  此外,有一些“边缘性”的公司,也存在着不小的潜力。例如来自成发科技内部人士的消息,目前公司轴承产品主要供应飞机制造领域,但是也在与高铁方面洽谈铁路轴承业务。

  还有东方雨虹,这家公司的收入曾经比较依赖高铁业务,后来逐步转型地产工程领域。不过,公司董秘张洪涛在接受采访时表示,公司并未放弃对铁路基建的机会把握,也会积极把握此次国家利好政策带来的积极影响。(新华网-大智慧财经联合报道)
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(责任编辑:曹文明)

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