孙春芳
时间永是流驶，街市依旧太平。
一晃，铁道部摘牌子这事已经过去快半年了。
遥想当月，“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟”的铁道部，忽然之间，哗啦一下，散架了。许多人叫好，不过也有一些目光如炬的人，在大舒愤懑之时，不免有点杞忧：改良改良，越改越凉。别到最后，大家又开始怀念起原来的铁道部来。
今日看来，这种想法不是没有道理。且看自铁道部分拆以来，铁路系统都发生了一些什么事。
4、5月份，铁路系统的事基本都围绕着“位子”展开：铁道部没有了，原来的铁道部部长成了中国铁路总公司（下称铁总）总经理，几位副部长，除陆东福成了国家铁路总局局长之外，都摇身一变，成了铁总副总，享受副部级待遇，其中两位，还成了政协委员。而如果铁道部还在的话，有几位副部长是应该光荣退休的，当然，政企分开了，在企业，可以继续发挥余热。
头儿位置虽定，底下的小兵却是惶惶然，一些人都无心工作了，为啥呢？“都不知道自己将来留铁总还是去总局，你干了铁总的活，万一最后调到总局，岂不是白干了？”屁股决定脑袋，也决定手脚，这话一点都不错。
等位置一定，铁总6月份就开始在业务上有大动作了，什么呢？货运组织改革。为什么挑那个时候改，因为这半年货运量一直在掉，再不转下作风，大家都要喝西北风了。这事有技术含量吗？按照一位铁路职工的说法，以前铁老大都是等着别人找上门，然后你还不给人家好脸色，人家客户给你送钱来，结果你还要求人家来个“请求用车”，各种手续单子一大堆，人家客户只好去寻求别的运输方式。
货运组织改革最简单的一件事，就是先把这堆手续简化一下，咱不说给客户好脸色，至少把客户当个客户吧。这事效果如何呢，7月份铁路的货运量环比同比都出现了微微的增长，说明铁路内部自身能挖的潜力还是有的。
到了7月份，出了件大事，铁路投融资改革来了。这也是不得已而为之。因为铁总的债务已经快到3万亿了，2013年光付息就要掏1300亿元。而它每年的利润呢，2012年是1.96亿元，2011年0.31亿元，2010年0.15亿元，那还是财政部年底给补贴才转负为正的。收入既那么低，负债又那么重，最大的原因是铁总每年过半万亿的建设投资中，过七成都是跟银行借的钱，在市场发的债。
这次投融资改革，吸引民资恐怕是虚晃一枪，因为这事说了不是一年两年，而是十年二十年了，结果呢，为数不多的一家民营铁路公司—国恒铁路公司投资的一条烂尾多年的罗定岑溪铁路，把股权转让给罗定市永盛资产经营有限公司了，后者是一家纯国有的公司。民资为啥不愿进入铁路，或者进了之后也得退出，原因也是老生常谈，在此不赘述了。
国务院出台的那几条意见，满纸都写着融资、改革，可是仔细一看，无非是利益二字，而且都是铁总的利益：货运涨价，铁总的利益吧，盘活土地，铁总的利益吧，财政补贴，铁总的利益吧……
触及灵魂易，触及利益难。我希望下一步的改革能触及点铁总的利益，而不是让人喟叹：原来铁道部在的时候多好啊。
（suncf@21cbh.com）
作者：孙春芳
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