该“连坐”的不只是明星
王军荣
十二届全国人大常委会第四次会议对《消费者权益保护法》修正案草案进行了二审。针对大量虚假广告充斥电视节目、明星代言产品质量参差不齐等损害消费者权益的情况，草案初审稿与二审稿均强化了虚假广告发布者的连带责任。有常委会组成人员提出，除了食品药品外，对其他商品或者服务虚假广告的广告经营者、发布者也应当规定连带责任，同时建议增加广告代言人对虚假广告应当承担民事责任的规定。全国人大法律委有关负责人解释，这意味着广告代言人对虚假广告也应承担民事责任。
明星代言虚假广告，已经成为一种既寻常又恶心的事。可以举出的例子太多。许多虚假广告之所以大行其道，获得许许多多的“粉丝”，其最主要的原因是明星代言。从这个意义上说，明星代言虚假广告，要承担连带责任，付出一定的代价，是有积极意义的。
但是，一个虚假广告的出台，除了明星代言之外，还有电视台、电台、网络等传播媒介，还有监管部门的失责等等。因此，对虚假广告，必须要打击每一个环节。凡是与虚假广告沾边的每一个“角色”，都需要让其承担一定的责任。从维护消费者的利益角度出发，“连坐”者越多越厉害，也越能够让虚假广告消失。虚假广告不只是明星造成的。虚假广告的背后有太多的“帮凶”，应该让每一个“帮凶”都受到严厉的惩罚，让每一个“帮凶”都受到“连坐”。
打击虚假广告，最主要的关键“杀手锏”有两个：其一，是监管。因为让一个虚假广告能够借助媒体铺天盖地传播，背后必有推波助澜者。虚假广告不是隐藏于深山，而是出现在我们的眼前，难道监管部门看不到吗？便是虚假广告也会有审批这一关，把关不严，自然会让虚假广告顺利出笼。其二，严惩。百密难免一疏，一旦有虚假广告出现，相关责任人均要付出代价，乃至罚得其倾家荡产。如此，虚假广告才会难以再现，消费者的权益才不会受损。
铁路为什么没有晚点梯次赔偿
王琦
自今年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。
退票费是乘客单方面毁约退票所需要支付的违约金，是对铁路部门的赔偿。可是，同样，火车晚点也是一种违约行为，也应支付违约金。乘客和铁路部门之间建立的是一种平等的民事关系，基于权利对等来说，乘客也有权在火车晚点的时候要求铁路部门给予赔偿。合同义务是双方的，违约规定不能只对一方有效，否则就侵犯了一方的权利。火车票梯次退票再次强调了乘客的契约义务，那么，铁路部门的契约义务，也应通过晚点梯次赔偿的方式予以体现，视晚点的程度给乘客相应补偿。
我国《民法通则》规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失”。不过，现实中乘客就火车晚点维权并不现实。消费者需要通过民事诉讼，才能要求法院对火车晚点做出民事赔偿裁决，而乘客来自全国各地，很难形成有效的维权联盟，个别、零散的乘客实现胜诉获得赔偿，也无法形成火车晚点必须赔偿的常态。这就需要晚点赔偿有一个制度化的规定。
火车晚点赔偿，已经成为国际惯例，世界上有很多国家的铁道部门，都是形诸文字并自觉履行的。在西班牙，铁路公司规定列车“不晚点5分钟”，如果晚点超过5分钟将全额退票。在日本，若列车晚点，铁路部门除全额退票外，还要向旅客支付一定的退票费。反观我国，火车晚点是常事，民众只能认命这已经形成乘客的共识，很多乘客都忘记了自己的权利。
乘客要求火车晚点赔偿，是为了自身权利的实现，也是为了督促火车减少和避免晚点。晚点赔偿是乘客权利的保障，也应成为铁路部门心中的一根弦，否则，没有利益约束，何来服务提升？
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