近日，国家发改委对12个省区的调查显示，我国平均每个地级市要建约1.5个新城新区，144个地级城市竟然有200余个新城新区待建。时下，如火如荼的“造城行动”遍布全国，既有停滞不前的石家庄滹太新区，也有正在建设的北京唐家岭新城，更有即将完工的昆明呈贡新城等……全国随处都能看到经济开发新区、工业园新城的字样。
新城建设纷至沓来，成为城市发展的重要推动力
不可否认，现今旧城改造、新城建设已经成为推动各级城市发展的重要途径。从城市建设来看，一方面，随着新型城镇化的推进，原有城市的地域空间、产业布局及生活设施等已经难以满足人们的新需求；另一方面，城市中一些较为偏远的地区确实需要政府给予统一的规划、建设，以推动这些区域的发展。而从政府方面来看，短期内，分税制下地方政府债务危机的凸显，使得地方政府不得不依靠新城建设中土地财政收入；中长期来看，新城开发所带来的基础设施投入、房地产事业发展等能够快速拉动GDP增长，地方政绩普遍上升。
但是，新城建设的合理性，并不能掩盖其间出现的非理性
不时曝光的“空城、鬼城”问题，不免令人深思这场人为“造城运动”中出现的问题。首先，盲目造城扭曲了城镇化。城镇化的进程，不仅仅是地区面积的扩大，更是人的城镇化，如果缺乏真实市场需求的引导、过于注重行政主导，政府扩张圈起大量土地却没有实质性产业进入，所建的新城也无法吸引足够的人口，最终无疑会成为空城。其次，某些地方人为造城过于依赖政府债务，利用融资平台举债，寄希望于未来通过新城开发的土地出让金偿还，使得地方债务形成了巨大风险。截至2012年底，全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为34.87万公顷，抵押贷款总额5.95万亿元，这些新城建设，一旦开发主体不到位，地方政府必将面临投资风险。最后，一些地方新城新区建设中普遍存在着“数量过多、规模过大、标准过高”等问题。例如江西丰城新区建设：规划总用地3.3万亩，新区的新城大道宽100米，广场面积达176亩，当地群众形容丰城新区是“道路超过北京三环，广场超过天安门”。脱离当地经济的发展水不可避免的使得新城建设存在巨大的风险隐患。
新城建设井喷令人堪忧，企业进入应保持谨慎
在我们看来，良好的新城建设意味着大量的土地供给、以及可观的增量需求，这毫无疑问将推动房地产市场飞速发展。而规划建设一个优良新城区的重点即：考虑新城对人口的吸纳能力、及新城产业功能相对城市的独立性。如果人造新城没有合理的人口导入规划或产业导入规划将极易沦为“鬼城”，且会成为地方经济出现隐患的导火索，企业在进入这些贸然建设的新城区时应当保持谨慎。
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