本报记者 刘玉海 广西东兴报道
雨后夏夜八点半,小城滨河街道边的休闲摊档空无一人,偶尔,有马达的轰鸣从河上传来,那是从河对岸驶来的小船。
白天,又是另一幅景象:码头有一群人正手忙脚乱地载货、装货;更远一点的街头,走着一群群手腕上缠着一大串佛珠的越
南男人和三三两两坐在街边,戴着尖顶斗笠的女人。
这里是东兴,中国西南广西的一个边境小城,隔着不足十米宽的北仑河的对面,便是越南的特区—芒街市。
“走私、越南妹、"背包客"、国际间谍、卧底记者,在这里太常见了”,身材高大、梳得一丝不苟的大背头已然有些花白的林惠江说。
自1992年起便穿梭于中越之间的他,眼看着东兴从一个地雷封锁线上的边陲小镇在边贸与旅游的刺激下,成长为繁华的边贸城市。
起伏的中越边贸
林是广东揭阳人,1979年中越战争前一个星期从部队退伍,在柳州开关厂工作12年后,进入柳州市外办直属的对外友好服务处。1992年,在中越关系重新改善的大背景下,他受单位委派到越南—主要是接待广西过去的官员、企业。
在此过程中,东兴渐渐成为林惠江活动的一个重要据点。1991年越共“七大”后,越南加快经济改革和对外开放步伐,1992年,中国国务院特区办批准在东兴设立边境经济合作区。东兴由此成为中越间往来最方便的城市:凭一纸边民证便可自由进出关,而无需签证。
如今,东兴仍是中越生意人交流最方便的地方—无论是东兴还是芒街,都有对方国家的手机信号,当地做外贸的大多都有两部手机。
2003年,林惠江回国进入东兴国际物流公司—这是广西自治区交通厅下属的一家集物流、外贸、报关于一体的综合企业。
当时,东兴外贸的主体仍是肩挑背扛式的小额互市贸易。
根据1996年国务院关于边贸问题的文件,1000元以下的边境互市贸易可以免征进出口关税—2003年提高至3000元,2008年又提高到8000元。于是,每天早晨7点,东兴口岸前便会排起两三千人的长队—他们将一包一包的衣服和日用品送到对面芒街的批发市场。
有时,越南也会打击这些倒货的“背包客”,搞互市贸易的人则放弃“背包”,每人穿好几件衣服,甚至腿上也缠着好几件衣服来回倒货,哪怕是大热天。
林记得,从1990年代初开始,越南对从中国过去的产品—手电筒灯泡(广西人称电珠)、啤酒、服装、玻璃、音响等生活日用品—有着旺盛的需求。最初,在国内只卖一分六的电珠,在越南可以卖到三五分钱一个,音响卖过去的价钱要翻三倍,其暴利一如苏联刚解体时的中俄贸易。
“早期一块钱人民币可以换1600、1700越南盾,现在已跌至3300、3400,越南盾的面额也从早期的5000、10000飙升至50万—稍大规模的贸易,就得雇人将一麻袋一麻袋的钱抬到银行存起来。”
最初,越南人用以平衡与中国贸易的,是农产品—芒果、香蕉、稻米和木材、橡胶。当然,也有些非正常手段—向中国走私汽车、挨着中国边境开赌场。
1990年代中后期,芒街走私汽车到中国一度非常猖獗。这些从日本、新加坡、澳大利亚、德国等偷盗而来的汽车,也吸引国际刑警追踪至东兴。
1999年,在中国的要求下,越南被迫关闭芒街的汽车行。
“赚钱的诀窍是了解政策”
林惠江在东兴万通,最初的职务是国际贸易部经理。后来,他又兼任公司报关部经理。
林认为“了解国家政策,是赚钱的诀窍”。
比如,氧化锌—说白了就是炼钢厂锅炉灰—他会将其放在工业品原料类目录下进口,而不懂行的公司以锅炉灰进口直接被海关拒绝。再比如,铝合金门窗,如果以铝合金材料出口,不仅享受不到出口退税,还会被征收20%的出口关税;如果将其放在工业制成品目录下,不仅零关税,还将获得13%的出口退税。
林惠江进入东兴万通时,正值中越贸易发生巨变:越南由单纯从中国进口生活日用品向进口生产资料产品—如矿山设备等机械产品升级;其向中国出口的产品,也从农产品扩大到铁矿石、煤炭等大宗商品。
在2006年左右国内煤炭价格暴涨的时候,东兴一年从越南进口的煤炭多达3000万吨。虽然,海关的数据只有1400万吨。
林惠江在济南做大学老师的二儿子于2005年进军中越贸易,先是进口煤炭、橡胶,出口机械;后来,又回到东兴做红木生意,并投资于酒店业。如今,其旗下的公司、产业多达六七家。
今年以来,随着国内煤价下跌、越南煤价反高于国内,林惠江开始把精力转向转口贸易:将东莞接近成品的服装出口到越南,贴上标签、包装后出口欧洲“越南劳动力便宜,又不受欧盟纺织品贸易配额的限制。”
中越贸易的发展,也深刻的改变着东兴的面貌。
“首先是城市规模扩大了—我们现在谈话的地方,1997年的时候还是田地,当时整个东兴也就是三五条街的样子。”林惠江说,随着中越贸易的兴盛,旅游、酒店服务、运输业迅速发展。上世纪九十年代东兴到南宁每天才两班车,如今增加到每20分钟一班,每天到广州的班车多达12班。
这种紧密的相关性,也使东兴的发展很容易“一损俱损”。
由于中国周边国家在边境地区大量开设赌场吸引中国游客,2003年,中国要求周边国家关闭170多家赌场。作为筹码,中国暂停了东兴、凭祥、河口等口岸异地旅游签证。
其他地方在关闭赌场后,中国渐次重新“开关”。但东兴对面芒街的港资赌场“利来”坚决不关,致使东兴“封关”10年。直至今年8月1日,才重新放开旅游异地签证。
“旅游业红火的时候,东兴人挤人,口岸外几里地都戒严了;一封关,旅游、酒店、服务业就都完了。”林惠江感叹道:所以“政策决定了一个地方的死与活,做生意必须研究政策”。
他的经验是,越南的政策总是跟在中国后边,晚两三年。“最近,中国营业税改增值税,越南人也跟着改,所以我对他们的政策吃得很透。”
作者:刘玉海
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