还有10多天美国国会的休会期就要结束了,债务问题又将“卷土重来”,再次成为美国政府部门最为担忧的问题。
不过,“流水有意,落花无情”,美国财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)忧心如焚,但奥巴马总统却表示,不会就提高债务上限问题与国会进行磋商。
当地事件26日,卢在一封写给国会官员的信件中表示,为延缓联邦政府达到债务上限而提出的特殊应对措施将于10月中旬失效,鉴于政府被迫违约的概率正在上升,国会须在此前调高债务上限。
美国第113届国会8月2号宣布休会,将下次开会的日期定在9月9号。在结束休会期后的几周内,国会就需要债务上限问题作出反应。而两党也必须在本财年结束,即9月30日之前,对下一财年的政府预算方案作出决议,否则可能导致政府关门危机。
“到那时,政府的发债权已经达到了极限,财政部只能通过手中的现金来履行支付业务。预计彼时的现金余额大约为500亿美元,但这一数额不能维持很长一段的时间。”卢在上述信件中表示。
8月22日,卢曾表示,如果国会不能成功提高债务上限,这将对美国造成灾难性的影响,并且很有可能无法支付社会保障金和退伍军人补贴。“在任何违约风险来临之前,国会需要尽快有所行动保证美国良好的能继续正常的借款。”他在信中强调。
美国政府目前的债务规模约为16.7万亿美元,这一数字仍在增长。但今年美国的财政赤字已显著收窄,预计本财年仍将达到约6000亿美元。早在今年5月,美国联邦政府的举债额度就已触及约16.7万亿美元的法定上限。数月来,美国财政部一直采取临时性措施为政府腾挪出举债空间。
此前有分析预测,随着美国经济好转和政府财政状况改善,临时性措施将足够财政部维持到11月甚至年底。而卢的最新表态则意味着民主党和共和两党的债务上限之争将比预想中的更早到来。
除了无法负担正常的财政之处之外,债务上限还可能对量化宽松政策(QE)退出的时间造成一定的影响。
虽然上周末举行的杰克逊霍尔(Jackson Hole)全球央行行长年会上,美联储官员们曾表示,新兴市场国家是否承压并不会直接影响美国退出量化宽松政策的决定,但美国自身的债务上限问题可能会令QE成为刺激美国经济增长的唯一措施,QE收缩的时间或因此被推迟。
美联储前高级官员、巴克莱现任高级经济学家迈克尔·加彭(Michael Gapen)就分析说:“如果发生财政问题,将迫使QE在第一阶段的收缩中停留更长时间。甚至,当出现重大财政干扰因素时,美联储可能再度介入干预。”
(编辑:余佳莹)
作者:严湘君来源一财网)
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