因未完成年度减排目标,中石油、中石化两家集团公司除油品升级和节能减排项目之外,新、改、扩建炼化项目环评被暂停审批。
环保部8月29日介绍,该部近日会同统计局、发展改革委,对2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排情况进行了考核。
中石油未完成化学需氧量减排目标,中石化未完成氮氧化物减排目标。
《第一财经日报》记者从环保部当日公布的“2012年八家中央企业主要污染物总量减排考核结果”统计表上看到,中石油化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量同比分别下降0.08%、1.33%、1.62%,氮氧化物上升3.26%,其中化学需氧量未完成2012年下降0.6%的年度目标;中石化化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量同比分别下降2.62%、1.91%、3.90%,氮氧化物上升1.28%,其中氮氧化物未完成2012年零增长的年度目标。
环保部介绍,中石油、中石化两家集团炼油产能的48%集中在京津冀鲁、长三角、珠三角大气复合污染严重的地区,下属企业污水排放和炉窑大气污染物排放,却还在执行17年前的低标准。中石化巴陵分公司化学需氧量浓度常年超标排放,长岭分公司氨氮超标16倍,湛江东兴公司生产污水通过雨水系统直排,新中美公司擅自拆除废水处理装置并通过自来水管稀释排放;中石油多家公司硫磺回收装置不能正常运行,甚至个别企业在线监测系统数据弄虚作假。
环境保护部污染物排放总量控制司负责人日前对媒体表示,在2011年度减排考核中,中石油、中石化就未完成当年减排任务。但因考核办法尚未出台,未对两家集团公司实施环评阶段性限批等处罚措施,不过,环保部领导约谈了两家集团公司负责人,要求进一步采取有效措施,加大工作力度。
2012年,两家集团公司启动了大规模的减排工作部署、项目安排和资金投入,但现场核查表明,两家集团公司减排工程措施建设和运行仍然明显滞后,多个国家目标责任书项目未完成。
环保部检查显示,中石油共有115台燃煤锅炉,其中1/3(38台)未安装脱硫设施,没有一台安装脱硝设施;38套催化裂化装置中,仅两套安装脱硫设施。中石化共有174台燃煤锅炉,约40%(69台)未安装脱硫设施,仅有4台安装脱硝设施;49套催化裂化装置中,仅有5套安装脱硫设施。
在中石油安装脱硫设施的77台锅炉中,采用脱硫效率达到90%以上的石灰—石膏法的仅有11台,其余均为效率不足70%的简易方法;中石化安装脱硫设施的105台锅炉中,仅有34台为石灰—石膏法,有的企业一台锅炉用一种脱硫方法。
新修订的火电厂大气污染物排放标准已于2011年颁布,其中现有燃煤锅炉要求执行新标准的时间是2014年7月1日。两家石油集团的自备燃煤电站锅炉脱硫设施目前几乎全部不能实现达标排放。
环保部有关负责人表示,这些事实反映了两家石油集团公司在环境保护,尤其是污染减排工作方面的欠账。两家石油集团公司存在的减排问题是系统性的、全局性的。
八家中央企业包括,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、神华集团有限责任公司。
环保部介绍,华能、大唐、华电、国电、中电投、神华六家中央企业二氧化硫排放总量426.90万吨,同比下降8.62%;氮氧化物排放总量645.92万吨,同比下降8.26%。
环保部表示,根据有关规定,自考核结果公布之日起,暂停审批中石油、中石化两家集团公司除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。
29日,环保部还公布了2012年各省、自治区、直辖市主要污染物总量减排考核结果。结果显示,2012年,全国新增城镇(含建制镇、工业园区)污水日处理能力1294万吨、再生水日利用能力301万吨,315个造纸、印染企业新建化学氧化深度处理和回用工程。
全国250台9670万千瓦火电机组建设脱硝设施,脱硝机组总装机容量达到2.26亿千瓦,占火电装机容量的比例从2011年的16.9%提高到27.6%;新投运脱硫机组装机容量4725万千瓦;289台1.27亿千瓦现役机组拆除脱硫设施烟气旁路,综合脱硫效率从85%提高到90%以上。
2012年,全国新增钢铁烧结机烟气脱硫设施97台、烧结面积1.8万平方米;148条日熟料产能52.3万吨新型干法水泥生产线安装脱硝设施;8630个规模化畜禽养殖场完善污水和固体废弃物处理处置设施,化学需氧量和氨氮去除效率分别提高9个和28个百分点。淘汰黄标车132万辆,造纸、印染、电力、钢铁、水泥等落后产能淘汰工作持续推进。
环保部统计显示,2012年全国化学需氧量排放总量2423.7万吨,同比下降3.05%;氨氮排放总量253.6万吨,同比下降2.62%;二氧化硫排放总量2117.6万吨,同比下降4.52%;氮氧化物排放总量2337.8万吨,同比下降2.77%。
经考核,31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及华能、大唐、华电、国电、中电投、神华六家中央企业均实现了2012年度各项主要污染物总量减排目标,通过年度考核;中石油未完成化学需氧量减排目标,中石化未完成氮氧化物减排目标,未通过年度考核。
(编辑:付筱婧)
作者:章轲来源一财网)
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