始于4月的债市监管风暴及银行间市场不断扩容倒逼机制完善，监管层加大了对发行环节的管理和定价机制的规范。一系列新政出台后，事件渐趋平息，高层变动却未停止。
9月4日，本报记者独家获悉，现任中国人民银行金融市场司司长谢多或将接
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现任交易商协会秘书长时文朝则有可能前往银联任职，目前这一系列调整已经开始走内部流程。
此前，交易商协会还出台了《非金融企业债务融资工具薄记建档发行规范指引》，进一步规范银行间债市的意图明显。
交易商协会大升格？
公开资料显示，现任中国银行间市场交易商协会执行副会长、秘书长时文朝，曾在中国人民银行调查统计司、柳州分行、办公厅、武汉分行、金融市场司工作，长期从事宏观经济分析和金融市场的研究、管理工作。
2007年9月3日，交易商协会正式挂牌。周小川在出席其发布仪式时表态，今后凡是交易商协会按会员需求开发的、适合机构投资者交易的产品，在银行间市场均实行协会注册、监管机构备案的管理模式，不再实行行政审批制。
此后，中国银行间债券市场迎来跨越式发展。根据交易商协会2012年中国债券市场发展报告，截至2012年底，债券市场托管总量达26.56万亿元，同比增长16.75%；全市场共成交结算270.85万亿元，同比增34.12%。
时文朝是中国银行间债市过去六年异军突起的主要推动者，其出色成绩市场有目共睹。
值得关注的是，六年前交易商协会成立之初，时文朝是以金融市场司副司长身份参与筹建，此番由金融市场司司长谢多接任协会秘书长一职，交易商协会规格明显提升。
谢多，目前除了担任央行金融市场司司长一职外，还担任交易商协会副会长。目前，银行间交易商协会会长一职由建设银行董事长王洪章担任，他是协会第四任会长，包括五大行、国开行在内的多家金融机构负责人出任副会长一职。
有分析人士认为，央行正司局级官员谢多出任民政部登记的自律组织交易商协会秘书长一职，“别有深意”。
毋庸讳言，交易商协会被打上了深厚的央行烙印。原先负责管理债券市场的央行金融市场司的一批骨干，组成了交易商协会的创始团队，副司长时文朝担任执行副会长与秘书长。而交易商协会其他三位副秘书长曹子娟、冯光华和杨农均出自金融市场司。
尽管央行在成立交易商协会时，声称主要目的是为了弥补市场自律组织缺位。然而，一些业内人士猜测，央行作为货币当局直接管理债券市场招致非议，并受到了来自其他监管部门的压力，迫使央行不得不作出妥协。
人事调整进行中
事实上，银行间债券市场人事调整并非始于今日。早在7月，原中债信用增进投资股份有限公司总裁水汝庆出任中央国债登记结算公司（即“中债登”）总经理一职事宜已进行内部公示。
中债登是财政部唯一授权主持建立、运营全国国债托管系统的机构，为全国债券市场提供国债、金融债券、企业债券和其他固定收益证券的登记、托管、交易结算服务。
作为中介服务机构的中债登，央行主要管理其业务，财政部其股东，但中债登的人事任免权又在银监会党委。
知情人士指出，中债登董事长刘成相也于日前正式离职，由中债登原总经理吕世蕴接任董事长，而刘将前往一家信托公司任职。不过，本报记者查阅该信托公司网站，还未显示领导职务更换信息。
值得注意的是，中债信用增进投资股份有限公司总裁和董事长并非一人，水汝庆担任公司总裁，时文朝担任董事长。对于时文朝去职交易商协会的同时是否也辞去该职务，还未有进一步消息。
但毫无疑问，中国银行间债券市场将迎来一场人事变动。此外，有关央行金融市场司司长的继任者也将成为市场关注焦点。
作者：王冠
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