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清华大学教授:让企业没法活国家就没法活

来源:中国新闻周刊网
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  【中国新闻周刊网9月6日 记者 王娜】房产税的推出是否将推涨房价?十八届三中全会,是否会对房地产调控政策有所调整?中国的反垄断调查可否对超级垄断的公司进行肢解?中国经济目前最紧迫的改革是什么?中国新闻周刊网专访知名经济学家、清华大学韩秀云教授,谈货币超发、谈房价、谈现今中国经济面临的诸多难题,她又是如何解读的呢?

  中国新闻周刊网对话清华大学教授韩秀云:

  韩秀云:就职于清华大学经济管理学院,清华大学中国经济研究中心研究员、中央电视台财经评论员。主要研究领域在宏观经济分析、西方经济学、金融以及产业经济趋势研究等方面。

  谈货币超发 :“请不要多印货币了”

  无论对于政府、企业和个人都会重视一个话题,请不要多印货币了。我们国家一开始不得已而为之,但是需要重视,否则会出大问题。本届政府在货币上,就采取无为而治了,只对利率动了一下,让货币政策的体制改革向前推进。一旦松开(货币),实际是饮鸩止渴,用短期的繁荣掩盖长期的痛苦。

  中国新闻周刊网:现在中国的货币发行量被认为是超发状态,而且由于超发造成了很多经济难题,比如通胀等。您怎么看这个问题的?

  这个超发不是中国的,是世界的。超发是从美国开始的,什么叫量化?有定量、宽松的、向外放。是中央银行通过购买财政部的国债,欧洲也做,中国也这么做。

  中国的做是在于金融危机来临的时候,我们不得不去救这个经济,如果我们当时不救的话,有可能我们出现一个问题,我们的经济会迅速往下掉,因为我们的经济是靠一产和二产,而不是三产拉动的,这是我们的一种投资拉动的经济;而在投资拉动经济的时候,过多的放出了货币。

  中国新闻周刊网:那么,您怎么看当时4万亿救市?

  那4万亿是财政的手段,将来是要还的。但是问题不出在4万亿。4万亿是财政上的4万亿,中央银行配套了8万亿,结果那一年央行配了9.5万亿,两者相加一共13.5万亿。而货币有乘数,乘上3,就是39万亿,那一年GDP是靠货币起来的。

  我们之所以有通胀,是因为政府放出了大量的货币,是从哪放的?不是财政的4万亿,大家如果理解是财政的4万亿,那就错了。因为财政出的钱都是债,它必定要还,是从国债方面走的。中央银行发的那钱才是基础货币,它必须要回。

  未来的趋势是通胀。全球面临的不是通缩而是通胀,为什么?因为世界各国都放了(货币),时机好的时候在收,收的时候就是通胀。就像我们12年和13年经济不好,是一直收货币的结果,实行了紧的货币政策,导致了我们很多企业叫苦连天,地下钱庄非常活跃,最后现在有点崩了。现在鄂尔多斯、温州,然后还有山西柳林、陕西神木,这些地方不是都崩了吗,这是因为我们货币政策造成的。

  无论对于政府、企业和个人都会重视一个话题,请不要多印货币了。我们国家一开始不得已而为之,但是你到一定程度你如果不收手,所以你看到本届政府在货币上就没做任何,它无为而治了。李克强上台几个月,只对利率动了一下,也是让货币政策的体制改革向前推进。因为它放开了贷款利率的市场化,是为了制止底下钱庄的猖獗。而且他在今天没有一点松货币的迹象。一旦松开,实际是短期的繁荣掩盖了长期的痛苦,饮鸩止渴,那么下面就完了。

  中国新闻周刊网:如果再收紧货币呢?

  他已经在收了,从11年下半年,12年全收了,今年还没松呢,是在紧的状态之中。不能松,因为一松,就会出现09年的那种暴涨。放开贷款利率就是属于资金的资源市场化,资金以前是垄断的,就是你想贷款不给你,原来是卖方市场,今天是买方市场,各家银行展开了竞争,拼命地找优质客户贷出去,而不是找什么样性质的客户贷出去。当它放开了贷款市场,让贷款利率市场化,很快存款利率也会市场化,当这个一旦市场化,银行之间的竞争就激烈了,绝不能躺着赚钱。

  所以一定要让利率市场化,让竞争来决定,银行之间的竞争、企业之间的竞争,把资金资源配到合理的地方,经济才能好。

  谈中国的高房价:“限购令的取消的前提是房产税的推出”

  限购和限价将来都是必然要取消的。但是取消有个前提,我的观点是,宏观手段的调控是短期的,不能长期化,行政命令更不能长期化,因为一旦长期化就会出现很多其他问题。限购令的取消的前提是房产税的推出。

  中国新闻周刊网:有观点认为,现在的高房价就是货币超发推高的?

  说高房价就是货币超发推高的,这个观点不正确,货币超发是影响因素之一,最重要的是,我国的投资渠道少。如果你开放很多投资渠道,(人们)当然不会抢房了。

  房地产价格应该是放开的,价格应该用供求来决定,价格不能是政府说了算。

  中国新闻周刊网:那么,您怎么看限价、限购方式控房价?

  限购和限价将来都是必然要取消的。但是取消有个前提,我的观点是,宏观手段的调控是短期的,不能长期化,行政命令更不能长期化,因为一旦长期化就会出现很多其他问题。为什么很多地方出现黄牛党?任何东西一限价立刻就会出现黄牛。

  如果限购令能够打开,就是取消限购令,大家都特担心房价暴涨怎么办。限购令的取消的前提是房产税的推出。你多余的房子请你不要白白的持有,你要给你多余的闲置的房子每月交银子吧。房子的持有成本高了,就会放出来,增加了房产的供给,满足了房产的需求。现在北京城里有好多房子在闲置,有人手里有很多套不卖不租,(因为持有成本很低)。

  要告诉你持有第一套(房产税)是多少,第二第三第四……我们采取累进税的方式,抬高持有房产的成本,这时(人们)就该卖该租。限购令的取消一定是和房产税的推出相吻合的、配合的。

  中国新闻周刊网:房产税的推出会推高房价么?

  不会,不会推高房价。羊毛一定出在羊身上。(房主)交了房产税,税金会转嫁给(房客),所以房产税的推出不会推高房价,每个人交完税之后,可能是提高了房租的价格。而如果大量的空房租出来了,就涨不上去了,因为供给增加了。这是一个市场自动调节的过程,价格的洼地不会存在很久,市场会把它弄平。

  中国新闻周刊网:中国的高房价与土地财政依赖是否有关,您怎么看房价与土地财政问题?

  确实有关系。94年财税体制改革的时候,用分税制这样一个方式。好收的国税拿走,不好收的归地税,就是把大税拿走了,把小税留给地方,因为地方了解地方的情况。但当时是有个疏忽,因为94年财税改革的时候,我们的土地出让金还是很小的一块,那时候我们还没有实行住房商品化,我们还是实行计划分房,96年我们才开始推出的。所以把土地出让金给了地方。这是历史渊源,改革的时候把土地出让金给了地方,中央不要了。

  可是没想到,后来越变越大,因为土地原来2万一亩,变100万、变500万一亩到1000万一亩,就越来越贵了,这就不得了,所以中央现在跟地方分这块土地出让金。但是即使分的情况下,它也成了地方政府主要的收入来源了,原来是10%、20%、30%,现在是50%以上。

  它是地方财政收入50%以上的收入来源,是一半的支柱。因为如果不卖地,地方是不是少一半财政收入,因此现在地方政府的日子特难过。由于房地产政策的有限购令压着,在限购令压着的情况下,你看最近出现地王了吗?北京、上海、广州都有,这说明地方政府它想把地价炒高。因为任何一方都有自己的利益。

  高房价与土地财政依赖有没有关系?有关系,是不能解决地方政府的财政来源导致的。那怎么办?现在就是在不能卖地的情况下,只能收税,土地出让金逐渐少了的情况下,用房产税来代替它。

  中国新闻周刊网:房产税的税额能否抵掉那么高的财政收入?

  眼下不能抵掉。这就是这届政府的难题了。现在如果财政难以维持,那么解决的办法就是减人。政府机构改革是必然的,如果不这样,我们的财政难以为继。

  中国新闻周刊网:十八届三中全会,是否可能会对房地产调控政策有所调整?

  它会出台指导性的东西。最后这个房地产,(应该是)采取一个长效机制,言外之意是,不是短期的而是用日常手段在做。我觉得这三中全会,它会给出一个东西来,但他不会具体,具体怎么实施在下一步。

  谈国企垄断:必须引入竞争机制

  (针对国企的反垄断调查)推进难度很大,但是也要做。如果不做,真正的市场经济就建立不起来。这里面没有竞争,国企躺着也能赚钱;但是民企就不一样,它不敢躺着睡,它要赚钱。只有竞争才能产生效率,应该让不同的企业:民企、国企、外资,站在同一起跑线上。

  中国新闻周刊网:进入到2013年,似乎出现了一个反垄断调查的频密期。反垄断局局长许昆林近日在央视《对话》节目中提到:“发改委反垄断调查的下一个目标会跟老百姓密切相关。石油、电信、汽车,银行都在调查视野之内。”这几个行业多是大型国企垄断,向这些行业开展反垄断调查,推进难度很大?

  现在是先从国外做起。

  今天,电信、银行、石油都联盟了……价格都统一了,到哪都一样。加一升油到哪都一样,凭什么都一样?这三家经营的不一样,经营得好就可以便宜点,大家都去买,就会越来越好。

  市场经济社会是越来越有利于消费者,它是一个买方市场。现在这样就是卖方市场,垄断就是一个卖方市场,而且是一家垄断、几家垄断、寡头垄断都不对,所以必将放开。

  (针对国企的反垄断调查)推进难度很大,但是也要做。如果不做,真正的市场经济就建立不起来。这里面没有竞争,这些国企躺着也能赚钱;但是民企就不一样,它不敢躺着睡,它要赚钱。只有竞争才能产生效率,应该让不同的企业:民企、国企、外资站在同一起跑线上。

  中国新闻周刊网:您在新书《中国新趋势》中也提到,“垄断破坏经济秩序”,而垄断国企以低价获取资源,甚至滋生腐败。在您看来,国有企业应该怎样改革?

  国企改革是大势所趋,引进不同资本,可以是民间资本,可以使外资,总之必须引入竞争机制,国企才有动力,才有希望。

  中国新闻周刊网:上个世纪初的时候美国标准石油公司被判垄断违法,被拆分成40个小公司。中国的反垄断调查是否也应该对一些超级垄断的公司进行分拆肢解?

  肢解,眼下只能试着做,以后逐渐会深入。我们绝对不能让垄断产生,一旦垄断产生,它收购了你之后就高价对待,因为只此一家别无分店。

  中国新闻周刊网:与国企正好相反的是,目前民营企业是被压抑的状态。您在新书中提到,“2012年,很多有名的民营企业因为贷不到款倒下了”,“民营经济基本上自生自灭”您怎么看目前“国进民退”的状况?

  那个国进民退,我的观点是这样的。这一届政府的改革目标,绝对不是国进民退,而是社会主义的市场经济,会国退民进。是让民营的壮大起来,让国有的减少到30%左右。

  谈改革:反腐败、反垄断、反既得利益

  目前最紧迫的是三个,也是这次三中全会要解决的问题:反腐败、反垄断、反既得利益。

  中国新闻周刊网:您认为中国经济目前最紧迫的改革是什么?

  其实最紧迫的是三个,也是这次三中全会要解决的问题:反腐败、反垄断、反既得利益。

  这个改革,反腐败已经开始了嘛,政府机构的改革也开始了,对企业的反垄断也开刀了。而且我想政府机构改革就是反既得利益,就是既得利益的人不能在那喝茶水。

  第一反腐败要制度化,第二就是政府机构改革一定要精简,而且关注民生了,李克强此前的报告中都说了,政府机构改革实际就是打破既得利益。政府机构一定要改革,不改革没有出路。财政难以为继,而且也不需要这么多人喝茶水,(裁减)下去之后有利于社会效益的提高。第三个是反垄断。反垄断是还企业一个公平的环境,我们重视企业是因为它创造了财富,它解决了就业,税收是它给的;如果你让它都不活,等于让国家也都不活了,那你们现在吃的就是最后一顿晚餐了。

business.sohu.com false 中国新闻周刊网 https://finance.inewsweek.cn/20130906,70802.html report 5807 资料图【中国新闻周刊网9月6日记者王娜】房产税的推出是否将推涨房价?十八届三中全会,是否会对房地产调控政策有所调整?中国的反垄断调查可否对超级垄断的公司进行肢解
(责任编辑:曹文明)

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