江苏严格规范因公出国审批
记者 蒋芳 南京报道
“不得安排照顾性和无实质性内容的一般性出访;不得安排无实际需要的国外培训;不得赴国外出席无实质性内容的庆典、开工仪式或内部慰问等活动……”江苏省委办公厅、省政府办公厅前不久出台相关规定,为公务出国
明确划定标准和尺度,并要求所有信息需公示不少于5个工作日,自觉接受群众监督。
公务出国,一直是群众和社会广泛关注的热点。江苏省近年来开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项治理工作,成效明显。2011年以来,全省因公临时出国人数连续2年持续下降。今年上半年全省党政干部因公出国实际成行团组数、出访人数又较去年同期分别下降23.66%和24.37%。
为进一步严格国家工作人员因公临时出国审批管理,江苏省委办公厅、省政府办公厅近日出台了《关于进一步规范国家工作人员因公临时出国管理的若干规定》和《关于进一步做好省级领导同志外事工作的若干规定》,以回应群众关切,推动作风转变。
《规定》要求,在继续控制并降低因公临时出国总量的基础上,各地区、各部门、各单位科学制订因公临时出国年度计划。《规定》提出了严格的量化管理要求,对象包括省级人员、厅局级人员、国有大型企业、国家级经济技术开发区党政领导、大专院校、科研院所等事业单位负责人、县处级人员等,量化标准包括因公临时出国团组人数、出访次数、出访国家数、在外天数等。出访团组不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间,严禁变相公款旅游和安排与公务活动无关的娱乐活动。
《规定》明确,今后除一些特殊事项外,所有出访团组和人员信息,将通过单位内部局域网、公开栏进行公示,公示期限原则上不少于5个工作日,内容包括出访团组全体人员的姓名、单位和职务,出访国家、任务、日程安排、往返航线,邀请函、邀请单位情况介绍、经费来源和预算等。出访回国后一个月内,在单位内部公开上述公示内容的实际执行情况和出访报告等,自觉接受群众监督。
山西严控节日“三公”消费
记者 胡靖国 太原报道
往年一进入9月份,太原各大型超市、商场内的礼品柜台前便人头涌动,排起了长龙;大街小巷拥堵着来自各县市的车辆,车上拉满了各式礼品……今年已近9月中旬,记者在一些大型超市、商场内看到,礼品柜台前冷冷清清的,无人问津;往年前来送礼的大小车辆不见了踪影。
中秋、国庆将至,山西省纪委监察厅发出通知,全省各级党政机关、企事业单位和党员干部特别是领导干部,中秋、国庆节期间要严格遵守“五不准”,即:不准用公款办豪华、奢侈的节庆活动;不准用公款送月饼和各类节礼;不准接受可能影响秉公用权的单位和管理服务对象赠送的礼金、礼品、有价证券(卡)和支付凭证;不准公款吃喝、公款旅游、公车私用;不准违规发放或变相发放津贴、补贴等,并公布了举报网址和举报电话,接受社会监督。
记者在太原市的数家高级饭店、大型超市、商场看到,高价礼盒月饼柜台前冷冷清清,包装奢华的天价月饼几乎绝迹。今年的礼盒月饼在包装和价格上有了明显变化,大部分月饼的包装都极为简单,一改往日的奢华。与之相应的,价格从50多元到300多元不等。大部分商场、超市改售价格低廉的传统月饼、平装月饼,那些中低档月饼代替高档月饼,占据了货架的主要位置。
山东章丘公车“越轨”监控自动报警
记者 王志 济南报道
为治理公车违规使用,山东省章丘市给所有公车统一安装车载G PS卫星定位监控系统,并将50余个大型饭店和景点纳入监管区域,公车一旦“越轨”进入,监控系统将自动接收车载G PS报警提示,确保公车在阳光下运行。
章丘市机关事务管理局副局长潘应福介绍,自今年6月起,章丘市对所有党政机关、事业单位等1100余辆公务用车和执法执勤车全部安装G PS,并统一张贴公车标识,实行节假日公车封存。监管部门和车辆所在单位可随时监测公车所在位置、行驶速度,掌握公车行驶轨迹、停放情况等。
章丘市规定,在公车配备管理方面,对于新购车辆,在核定编制基础上,实行“先审批、后采购”制度。如果未按程序办理报批手续、报批手续不全或未实行政府采购,擅自购买公务车辆的,车管部门不予挂牌,一经发现不仅没收车辆,还将严肃追究相关责任人的责任。符合程序的新购车辆,上牌后3日内需到机关事务管理部门申报安装G PS和公车标识。
同时,章丘市通过公开招投标,实行公车定点维修、定点加油、定点保险及网上定期公开车辆费用。车辆私自在其他单位维修、加油、入保等业务,单位一律不予报销。
自实行这些措施以来,章丘市违规使用公车的现象得到有效遏制,公车运行费用明显降低。据初步统计,油料消耗平均降低20%以上,单车维修费用同比降低15%。
长春政府采购信贷支持民企融资
据长春市财政局消息,为有效解决民营中小企业在参与政府采购投标、履约过程中资金紧张的问题,支持民营企业融资,长春近来开展政府采购信用贷款业务,民营中小企业可无抵押即获得金融机构贷款。
长春市财政局与吉林省建行协作,利用政府采购过程中的政府支付信用,支持中小企业的融资服务模式,创新推出了“政采融”等政府采购供应商融资业务。该业务主要依托政府采购的良好信誉及国库集中支付对银行回款提供的可靠保障,长春市政府采购活动中的中标民营中小企业,只要持政府采购中标通知书和政府采购合同,即可到建设银行申请办理贷款授信业务,而无需再另行提供财产抵押或第三方保证,节省了融资担保费和手续费,比照通过担保公司贷款,可降低30%左右的融资费用。这项业务的开展,为资金不足的政府采购中小企业供应商开辟了新的融资渠道,也为促进中小企业积极参与政府采购活动、提升企业信誉度提供了有力保障,将有效缓解长期困扰民营中小企业发展的“融资难”问题。
(杜学静)
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