但杭州驻沪企业联合会秘书长肖民认为，以目前的制度设计来看，民营企业根本“够不上”。
中国经济体制改革研究会副会长、福卡经济预测研究所所长王德培则认为，民营企业肯定会进
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“如果民营企业没机会的话，那么所谓"国民待遇"是不成立的。”在昨日的上海虹桥临空经济园区推介会上，王德培如此回应民营企业主的提问。
“首先在工商管理方面，以后企业只发一张营业执照，这张执照里面没有标注你是非公还是公有，所以从这个意义上说，民营企业是进得去的。”他说。
“然后，上市企业搞5个平台，其中有81万平方米希望你入驻，各种优惠政策也会有，不可能不让民营企业进入。”
外高桥（600648.SH）是自贸区开发主体中的唯一上市公司，肩负着自贸区开发建设的融资任务。该公司此前宣布，拟募资27亿元，用于自贸区五大平台建设。
五大平台由30个子项目构成，包括跨国公司地区总部平台、亚太分拨中心平台、专业物流平台、高端现代服务业平台和功能性贸易平台。计划建设30栋高标准的办公楼、大型物流仓库、定制厂房、展销中心等物业及配套基础设施，总建筑面积81.98万平方米。
但王德培说，民营企业也不可能蜂拥而至，进去有一个过程。
他以深圳前海为例分析，为了突出和香港的优势，前海实行个人所得税比香港低1.5个百分点，即“在前海工作、符合前海优惠类产业方向的境外高端人才和紧缺人才，其在前海缴纳的工资薪金所得个人所得税已纳税额超过工资薪资应纳税所得额的15%部分，由深圳市人民政府给予财政补贴。申请人取得上述财政补贴免征个人所得税”。
这一度被认为“内地最低”的个人所得税，迅速引来了1200多家民营企业蜂拥而至，地方政府不得不补充四项基本资格条件，将范围加以限制。
王德培说，道理是一样的，仅有28.78平方公里的自贸区，可谓弹丸之地，人人都想进入，这不可能。但要把自贸区当做风向标来看，而不是简单看成一个优惠政策的战略制高点。
(编辑:朱逸)
作者：徐燕燕来源第一财经日报)
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