经过三天的博弈，美俄外长终于就叙利亚化学武器问题达成框架性协议。
在当地时间14日于日内瓦结束的会谈上，美国国务卿克里与俄罗斯外长拉夫罗夫敦促叙总统巴沙尔政府在一周时间就叙利亚化学武器问题给出详细解释，包括化学武器制剂的名称、类型和数量以及存储、制造和研发设施的所在地等细节。同时，美俄双方还在协议中规定，联合国武器核查人员必须在11月中旬前进驻叙利亚，并在2014年年中前，力争将叙国内所有的化学武器或转移或彻底销毁。
最新消息显示，叙利亚全国和解事务部长海达（Ali Haidar）15日表示，美俄的这一协议帮助了叙利亚避免外国的军事干预，因此，感激俄罗斯在背后的斡旋。这也是叙利亚国内对该协议的首个官方表态。
尽管该协议表明美俄双方在叙化武问题上迈出了实质性一步，但双方依旧在一些关键问题上留有余地。比如，此番“裁军”将对叙利亚内战产生何种影响？抑或一旦巴沙尔政府在该问题上食言，美国又将在何时选择动武？
目前看来，尽管奥巴马政府在最后一刻于武力干涉叙利亚问题上做出了明显让步，但其依旧不忘警告巴沙尔，一旦外交斡旋失败，对叙利亚动武的选择依旧摆在桌面上。美国五角大楼也表示随时待命，只要奥巴马总统一声令下，将在第一时间对叙利亚进行空中打击。“不过，国际社会都指望巴沙尔政府能履行其诺言。”奥巴马说道。
根据协议，美俄还将推动通过一项联合国安理会决议，内容包括定期审查叙利亚对禁止化学武器组织决定的执行情况，以及在出现非授权转移或叙利亚任何一方使用化武等不遵守决定的情况时，联合国安理会应根据《联合国宪章》第七条采取措施。
拉夫罗夫在会谈后的新闻发布会上表示，这一框架性协议的诞生标志着美俄双方依旧能在重要的国际性问题上达成共识。对于俄总统普京而言，协议的达成意味着叙利亚危机峰回路转，回到了在联合国框架内解决的正轨上。而对于奥巴马来说，在国会就武力干涉叙利亚问题陷入两难之际，协议的出炉缓解了美国国内此前尴尬的氛围。
中国外长王毅在15日会见就叙利亚问题紧急访华的法国外长法比尤斯时表示，我们相信，协议的达成有利于改善当前叙利亚国内的紧张态势。针对叙利亚政府已在12日递交有关信件，启动加入《禁止化学武器公约》的程序，中国外交部发言人洪磊在此前的例行新闻发布会上表示，中方对叙利亚此举表示欢迎，认为这是叙政府作出的重要姿态和采取的重要行动。
当国际社会为叙利亚问题出现转机叫好之时，最为失望的恐怕非叙国内反对派莫属。就在几周前，叙反对派还寄希望于美国政府的军事打击将巴沙尔赶下台，但形势的重大转变已使得叙反对派的希望灰飞烟灭。
就在美俄外长召开新闻发布会的同时，叙反对派和“革命力量全国联盟”也立刻召开新闻发布予以回应，表示反对派无法接受化学武器会在2014年被销毁的这一设想，将继续在地面战场与巴沙尔政权抗争到底。
(编辑:朱逸)
作者：潘寅茹来源第一财经日报)
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