传统楼市旺季“金九银十”来临，各股力量在楼市政策上的角力进入白热化。
继温州、芜湖放松楼市政策后，又有媒体爆出，舟山限购政策出现“松绑”—2013年以前无论买过多少套房都“不算”，只要2013年1月1日以后没买过房的，都可以再买一套。此前，当地及外地人均只能在舟山新购一套商品住房（含存量住房）。
昨日，舟山市房管局官方向《第一财经日报》回应称，舟山市的房产限购政策并未取消，但就小岛居民子女就读，迁居本岛（定海、普陀两区）等现实购房的刚性需求正在调研中。
一位不愿透露姓名的业内人士认为，从官方口径上判断，舟山方面确实有“想要定向放松限购的意思”，且不排除“政策悄悄放松后因媒体报道而私下叫停”的可能性。
政策执行“明紧暗松”？
舟山限购放松的消息一经传出，便引起轩然大波。
德佑地产市场研究部总监陆骑麟认为，如果2013年1月1日以后没买过房的，都可以再买一套，那么这个口子就放得太大了。上海易居房地产研究院副院长杨红旭直言：“前段时间温州放松限购，但仍在中央"红线"以内，故放行。舟山已越"红线"，将被叫停！否则各地将跟风。”
舟山市房管局副局长陈丽娜对本报记者表示，目前舟山购房主导的是刚性和改善型需求，由于小岛居民因为子女就读，以及“小迁岛、大建岛”的因素，需要到本岛城区购房。针对这种需求，舟山市正在做前期调研，但并未出台相关新政策。
尽管舟山官方对限购松绑一说予以否认，但据记者了解，当地限购政策在执行层面上存在“明紧暗松”之嫌。
记者昨日致电舟山一楼盘售楼处，售楼人员对记者称，“只要今年没有在当地买过房子，就可以再买一套。正式的文件没有看到过，但我们已经向房管处咨询过此事。”
显然，该售楼人员的说法与近日相关媒体报道的口径基本一致，即只要2013年1月1日以后没买过房的，都可以再买一套。
舟山税务系统的一位内部人士也向记者透露，“近期舟山的限购政策确实有放开。”
上述不愿透露姓名的业内人士表示：“在楼市调控整体未放松的背景下，地方政府在微调楼市政策时往往会先进行"窗口指导"，即在执行层面放松，但不出台相关文件，被媒体曝光后，再观察各方面的反应，如果反弹不强烈，就给个理由说放松了，要是反应不好，就说没有这样做过。”
目前，全国一共有46个限购城市，8月初，温州已经悄然松绑限购令—原本不可以购买第二套住房的本地和非本地户籍人士，被允许购买第二套房。
当地楼市量价齐升
舟山市统计局发布的数据显示，上半年舟山楼市出现量价齐升现象。1~6月，全市新建商品住宅销售面积44.8万平方米，同比增长约三成。今年6月，舟山房价同比涨幅为5%，为近一年半来月度最大涨幅。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，舟山房价的涨幅只能说是“微幅上涨”，相对于一二线城市的火爆，舟山的楼市属于低迷。
值得一提的是，尽管舟山楼市上半年出现量价齐升现象，但代表楼市未来预期的几个重要指标却出现下降—1~8月，舟山市房屋竣工面积74.13万平方米，下降20.7%，同期，房地产开发投资下降5.1%。
“从这些先行数据指标来看，舟山确实存在放松限购的动机。”业内人士分析称，其实舟山官方“就刚需有关政策正在调研”的表态来看已经为未来政策的定向微调留下“窗口”。
克而瑞上海机构研究总监薛建雄认为，现在很多三四线城市的楼市需求不足，需要政策刺激，在宏观经济并不景气的背景下，此前温州和芜湖的政策调整已经被中央默认。“个人认为，此次舟山有些太小心谨慎了。”
上海师范大学商学院投资与保险系副教授黄建中对记者称，房地产市场目前已经出现分化，一二线城市火爆，三四线市场已经显出疲态甚至泡沫破灭的迹象。因此，接下去的楼市调控政策也将出现地区间的差异性。
(编辑:朱逸)
作者：柳九邦来源第一财经日报)
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