国务院日前出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称《意见》)，提出扩大养老服务产业规模，促进以老年生活照料、老年健康服务、老年金融服务等为主的养老服务业全面发展。业内人士指出，目前我国养老市场需求超过万亿元，未来发展空间巨大。不少上市公司已
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养老市场需求达万亿
据上证报报道，当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。
在此背景下，国务院出台了加快发展养老服务业的意见。《意见》提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
《意见》强调，统筹规划发展城市养老服务设施，大力发展居家养老服务网络，大力加强养老机构建设，切实加强农村养老服务，繁荣养老服务消费市场，积极推进医疗卫生与养老服务相结合。
《意见》提出，地方政府要支持建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。支持社会力量举办养老机构。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。
尽管中国养老产业目前仍处于初始发展阶段，但近年来国家出台了一些扶持政策，市场空间逐渐打开。业内人士指出，2010年中国老年人市场的年需求达1万亿元，2050年左右将达5万亿元。而目前中国每年为老年人提供的产品不足1000亿元，供需之间存在巨大商机。
老龄人口的增加将拉动与养老相关的服务行业快速成长。《意见》明确提出，促进以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升。
多家公司布局养老信息服务业
在诸多养老服务业中，最值得关注的是养老信息服务业，养老服务更注重区域信息的联网、自动报警、健康档案记录等服务，必将带动相关信息化的需求。
正是注意到这一点，《意见》提出，“要发展居家网络信息服务。地方政府要支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，发展老年电子商务，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。”
从目前市场需求来看，养老信息服务业前景可观，尤其是医疗信息服务。据IDC数据，2012年中国医疗行业IT市场规模为170.8亿元，较2011年增长16.6%。IDC预计到2017年医疗行业IT市场的规模将达336.5亿元。
在养老信息服务方面，不少上市公司已有优势或早有布局。其中，奥维通信(7.23, -0.25, -3.34%)率先布局。奥维通信董秘对上证报记者表示，自去年开始，公司先后在南京、天津、甘肃、海南等地建立了养老云服务中心，其他地区的建设也在与当地民政等部门交涉，公司希望借此构建全国养老综合服务平台。公司未来还将凭借十几年来的信息技术优势，打造个性化养老服务中心，开发老年手机等终端产品。
东软集团(11.05, -0.33, -2.90%)在医疗信息服务方面也具备相当优势。研报显示，公司在公共卫生和医疗IT等领域保持市场领先地位，今后将继续优化升级益体机、腕表等智能医疗终端产品，加快熙康健康管理中心市场布局，继续推进“健康城市”业务。
医疗保健业是最直接受益者
此外，《意见》还指出，要繁荣养老服务消费市场，鼓励开发老年产品用品。相关部门要围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要，支持企业积极开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品。
华泰证券在研报中指出，医疗保健行业是老龄化的最直接受益者。在医疗保健和医疗护理行业中，针对老年人的药品、保健品以及医疗器械、医疗服务等细分领域将直接受益。
《意见》还鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。据悉，目前寿险公司、国内资产管理等退休金融服务都在加速增长，并且国内主要寿险公司已迈开投资养老地产的步伐。
泰康人寿、新华保险、平安集团、合众人寿、中国人保、太平人寿、中国人寿等多家寿险公司已全面展开养老地产的投资和运营。其中泰康人寿率先在国内推出与养老社区相结合的保险产品“幸福有约”计划，仅2013 年前五个月已销售超过1000 单。
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