9月18日,世界银行集团在北京召开新闻发布会,世界银行集团行长金墉表示,对于中国目前开设的上海自贸区,世行在金融市场化相关领域有丰富经验,世行希望在此过程中可以协助中国。
金墉在发布会上表示,对上海自贸区了解一些,虽没有太多细节,但金融巿场化,如汇率巿场化、利率巿场化、长期的人民币可自由兑换,都是很复杂的问题,实现起来不容易。“实施过程中,一些国际金融机构也将落户自贸区。世行在此有丰富经验,希望在此过程中协助中国。”他说。
中国政府已经意识到城镇化发展速度问题
中国去年城镇化率较上一年增长1.3百分点,有评论认为速度过快。世行行长金墉认为,中国政府已经意识到这一问题,比如加大投资,加快城市中心建设。从世行角度来讲,世行扮演的角色不能协助中国政府决定城镇化速度保持在什么样的水平,或中国应该发展大中小城市还是发展大城市,世行只能提供全球经验,帮助中国制定发展方向。"我有信心,一旦中国政府眀确战略,肯定会建立起更清洁宜居的环境"金墉说。
世行此次到访中国,核心关注环境保护和城镇化建设两大领域。关于城镇化的发展,金墉表示,需要重新思考城镇化的概念,城镇化不应被定义为城市蔓延,而是要让城市服务人民。金墉也从侧面指出中国政府财政收入不要过于依赖土地财政,“有一个重要的问题是,如何保护农民的土地权益,以更公平的方式分享土地开发的权益”金墉说。
关于在未来,中国政府是否会开展农村土地私有化流转的改革,世界银行国际金融公司首席执行官蔡金勇表示,未来中国越来越多的人口从农村地区涌入城市地区,未来需要关注的是土地的分配制度,也就是怎么建立起一套市场体系,这种市场机制在城市用地和农村农业用地之间更好的分配土地。蔡金勇认为,“我们探讨的不是土地私有化的问题,而是怎么能够开发建立起一个良好的体系,利用这种市场化的方式达到最高效的土地的分配利用。”
金墉透漏,世界银行与国务院发展研究中心将在今年的12月,发表一份关于城镇化的报告,该报告将涉及诸多行业领域,如基础设施建设以及医疗卫生等领域,其中报告将关注未来城镇化的发展路径,探讨如何建立一种新的城镇化的体系,以便推动城镇化以最高效和最可持续的方式进行发展。
目前是新兴巿场国家改革的好时机
蔡金勇表示,随着美国政府可能退出量化宽松政策,一些发展中国家经济脆弱环节开始暴露。一些国家,过去几年经济走强,源于美元规模。
中国虽然也遭遇到巿场波动,但仍然积极推进改革。"这正是发展中国家应该做的,改善经商环境、推进财税体制改革。"他评论说,"一些国家认为经济增速快、利率水平低的时侯不想改革;经济増速低的时侯不能改革。但目前正是改革的最好时机。"
世界银行集团9月15日至18日造访中国,这是金墉自2012年7月就任世界银行集团行长以来的第二次访华。
(编辑:付筱婧)
作者:郭丽琴来源一财网)
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