先无论牛不牛市,但炒概念,确实成为目前A股市场上最恰当的总结。
今天有媒体称,四季度的A股,有三个关键词:三中全会、QE和IPO。A股信心薄弱的围着2000到2300的区间来来回回,就QE和IPO来看,基本都是 对市场的利空消息。能让市场兴奋点的,也就剩下三中全会了。
大多数投资者看好中央新领导集体的开局之年,尤其是11月召开的十八届三中全会。从目前透露出来的信息看,十八届三中全会将研究全面深化改革问题,股市有望享受到一波由改革预期带来的红利,而行情在重要会议之前也有望保持稳定。
土改概念,成了市场期望中的一个重头概念。
此前有消息称,《关于开展农村集体经营性建设用地流转的通知》及《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》两份文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市。按照文件要求,被确定的28个试点市县将于9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转试点,试点结束时间为2015年6月。
今日消息面上,安徽土地流转政策获批复,近日,合肥、淮北、淮南、马鞍山等4市2013年度农用地转用和土地征收方案获国务院批准。受此消息影响,今日土地流转又掀起了一个小高潮。
或被过度解读
2013年9月初,媒体报道称,《嘉兴市土地整治规划(2010~2020年)》,已经通过了国土部的评审,即将进入实施阶段。嘉兴土地流转先行,引发嘉兴相关概念股上涨。据大智慧通讯社报道,早在今年3月份这份土地整治规划就已经通过国土部审查,这条消息实为旧闻重读。此外,大智慧通讯社从嘉兴发改委相关工作人员处了解到2008年嘉兴被确定为浙江省统筹城乡综合配套改革的试点,采取“两分两换”模式,此项工作上遇到的最大问题在于资金的短缺,目前这项工作开展的热度已有所褪减。
2013年9月初,福建日报披露了《关于加快推进现代农业发展的若干意见》,引发相关概念股暴涨。公开资料发现,重庆、浙江等地早有类似文件下发,此次福建省发文内容并非针对于农地流转,而是针对整个福建省的农业发展。文件中关于稳妥推进农村土地流转的意见,此前其它省市也有过类似的发文和实践。福建省发文被指过度解读。
国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示,此前市场对于集体土地登记发证存在过度解读,国土部在积极推进的农村集体用地的登记发证工作只是对过去工作的一个延续与补充,它并不涉及到产权改革,只是在现有产权的基础上进行登记造册,这是一个管理过程,并不涉及到产权的重新界定。公众都以为这是一个很重要的重新确权的过程,是一个改革,意义放大了。当然集体土地登记发证是土地流转的前提工作,但并不能简单的推导成这是土地流转工作开启的信号。他强调,产权明晰是土地流转的关键点所在,这里所说的明晰是指产权真正到了农民个人手中,到村里面都是不行的。
三中全会土改恐难破题
市场对于土地流转预期强烈,但专家则普遍认为十八届三中全会土改难有较大突破。
大智慧通讯社报道,邹晓云表示,国土部积极推进的土地流转试点工作以及《土地管理法》的修改工作,都说明了未来土地流转是大势所趋,但这不是一个政策就能够解决的问题,十八届三中全会中土地流转工作恐难取得实质性进展,其关键点和难点在于利益分割与产权明晰。
未来集体建设用地是不是能直接入市的关键在于,城乡是否能够打通,能够形成城乡一体化的市场,如果这个不界定清楚,那都是空谈。
中国土地学会副理事长黄小虎表示,政府经营土地,政府用经营土地拿来的资金直接搞建设,这个模式不改的话,任何涉及到建设用地流转也好,宅基地流转也好,都会影响到原有的利益格局,那么,推它就觉得推不动。必须要找到一个替代,使得政府正常做的事情有一个资金的支撑。所以,土地的改革,不仅是土地管理的改革,它是一个综合的改革。
北师大房地产研究中心主任董藩9月16日在其微博表示,房地产市场的很多问题最终指向土地制度。十八届三中全会难推动土地制度大变革,即使有陈述,回到操作层面,仍然难以破局,这是基本制度本身的错配造成的。
对于土地流转概念股的上涨,分析人士指出,土地流转概念股的崛起无外乎是两个因素:一是切合了当前城镇化建设思路,而城镇化建设将成为未来的经济政策导向之一;二是土地流转为近期改革的核心内容之一,改革红利的预期使得此类概念股的股性渐趋活跃。同时申银万国证券投资顾问也表示除了政策因素,其再次上涨有两方面的原因,一是和此前的上海自贸股一样,短期资金难以全身而退,必须不断活跃找寻机会;二是大盘股低迷和创业板冲高面临回落时,题材股有穿插活跃的惯例。
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