然而，奶粉企业在生产过程中对每个环节的品质管理与把控不同，也导致了奶粉质量的差别。在今年5月，九部委提出《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》（下简称意见），提出“参照药品管理办法”、“全程监管”、“落实企业首负责任”等工作重点，以加强对企业的质量监督工作。
严谨的标准是安全的前提
国内不少消费者会认为跨国乳企采取“双重标准”，国内生产的洋奶粉在营养指标和安全性上不如执行外国标准的全进口奶粉。对此，有乳业专家表示，两者配方的营养价值和安全性上并无太大差别。中国地区销售的产品在配方上只是因应国家的相关标准对某些营养成分进行了微调，以符合国家规定的标准和法规。遵从销售区域当地的法律法规是对跨国公司最基本的要求。
美国和欧洲婴幼儿配方奶粉行业拥有超过百年历史，具备成熟的法律规范及监管机制。诞生于当地严谨食品安全管理下的跨国乳企，自然须拥有一套先进的质量管理体系，确保产品的安全性。例如美国和欧盟执行覆盖“从农田到餐桌”食品链的全程管制系统，防止不安全食品流入市场，或防止不准确的标签误导消费者，造成健康隐患。在百年严谨的质量文化下，跨国乳企在产品生产以及质量管理方面都执行企业全球通用的标准和管理制度。
以全球总部位于美国的美赞臣公司为例，其在国内率先引入的“全程安全”质量管理体系，涵盖了从产品研发、供应商审核与管理、原料控制、生产过程、流通渠道，直到产品被消费的全过程。例如，只要消费者从国内正规渠道购买美赞臣产品，就可从包装上的防伪码了解所购产品是否产自美赞臣，以确保消费者买到安全放心的正品。2004年，美赞臣成为国内首批“儿童食品行业安全信用体系建设试点工程”企业，其安全管理经验被选作样本，在全行业内推广。
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质量管理是安全的关键
尽管标准对于产品安全的保障如此重要，但若不能被严格执行，就只能停留在纸面。不同的企业，对于标准的贯彻力度不同，极有可能导致最终产品品质的差异。
在九部委对加强婴幼儿乳粉质量安全的意见文件中，也把对企业生产管理的监督作为工作重点。而中国社科院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建指出，按照GMP的要求进行生产，是国际药品生产质量管理的通用准则，不仅在我国，在许多国家或地区都具法律效力。在华的大型跨国乳企也因在国外成熟的运作经验，得以在国内更早地执行GMP标准。例如，美赞臣在广州及全球各地的生产基地均按照制药行业的GMP标准来设计和建造，其中包括人流、物流的控制，空气的洁净等环节。而为了加强全球品质管理一致化，美赞臣更建立了全球实验室信息处理系统，实现了不同地区生产基地数据共享，以及检验报告和步骤的标准化，有助于指导不同地区实验室的运作和标准接轨。只有在产品的生产、质量管理方面，执行全球通用的标准，才能保证全球各地的产品品质如一，才能不辜负已有的百年品牌积累。
事实上，国家近年对乳业进行大力整顿，一方面提高乳制品企业的行业准入规则，为国内生产的奶粉品质提供标准予以衡量；另一方面，专项管理规范条例也陆续出台。在企业、政府和公众共同的合力下，保障送到孩子口中的每一勺奶粉的安全。只有如此，国人对国内的婴幼儿奶粉行业的信心才有可能恢复，业界也才能逐步向健康化发展。
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(编辑:高飞)来源一财网)
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