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解读:金融服务支持上海自贸区贸易、投资便利化改革

来源:财经网
  1、此次公布的上海自贸区总体方案有哪些特点?

  答:从公布的自贸总体方案来看,上海自贸区总体框架涵盖四大方面:一是深化行政管理体制改革;二是扩大投资领域开放;三是转变贸易发展方式;四是深化金融领域的开放创新。

  上海自贸区肩负着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命,中国(上海)自由贸易试验区着题于“自由贸易”,决定了自贸区改革试验的中心任务是实现贸易、投资的便利化。围绕这一中心任务,行政管理体制改革是制度保障,金融领域开放创新是必然要求和助推器。

  此次公布的一系列政策中,金融领域开放创新备受注目,但并非意味着金融成为自贸区改革试验的中心,在自贸区建设中同样要坚持金融服务实体经济的导向,金融的开放与创新应立足于支持贸易、投资便利化等一系列改革目标的实现。

  2、就目前公布的政策上看,金融领域改革试点都有哪些亮点?

  答:从目前公布的相关金融领域政策内容来看,金融领域的改革试点涵盖人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、跨境人民币、外汇管理改革、金融机构设立开放、国际大宗交易平台建设等方面,旨在构建本币为主、本外币一体化,银行分账经营、独立核算架构下,实现自贸区面向国际的金融服务,构建与投资、贸易便利化改革相适应的金融政策框架。

  主要亮点:通过账户区隔构建了与境内其他市场有限隔离、与国际金融市场高度接轨的独立金融环境

  上海自贸区在“一线放开、二线管住”原则下,通过银行分账经营、独立核算,服务对象涵盖区内居民和境外非居民,实质上在区内构建了一个涵盖离岸和在岸业务、本外币一体化、与国际金融市场高度接轨的金融环境。

  这一制度设计不仅为进一步深化金融开放和创新提供了实现路径,而且进一步支持投资、贸易便利化改革目标等,有以下积极意义:一是,有效隔离了境内其他市场,为进一步推进利率市场化、人民币资本项下自由兑换、跨境人民使用、外汇管理改革等金融改革提供了相对独立的试验田;二是,实现了与国际金融市场紧密接轨,为我国未来参与更高标准的全球贸易投资新秩序积累了经验;三是,为区内构建人民币离岸市场提供有效方案,为人民币资金走出去和回流开辟广阔渠道,助推人民币国际化。四是,为满足贸易、投资便利化环境下境内外企业更高的金融服务需求提供了有效渠道,构建一个更加开放环境下金融服务与产品创新池,促进金融深化,使金融机构围绕FTA、FTN开展产品组合和创新,密切与境内外金融机构合作,不仅可更好满足境内企业“走出去”、境外企业“走进来”金融服务需求,也为便利境内外企业外部贸易往来、提高内部资金管理效能的提供新途径,有助于提升企业全球产业链管理的能力和水平。

  3、问:上海自贸区建设将会为企业带来哪些发展机遇?

  答:上海自贸区立足于贸易、投资便利化试点,将培育一个国际化、市场化营商环境,为境内外企业国际化经营带来了巨大的发展机遇。

  第一,为外资企业尤其是境外服务业企业“走进来”提供新渠道

  扩大投资领域开放是自贸区重要改革内容,无论是六大服务领域的扩大开放,还是探索建立负面清单管理模式,均为外资企业尤其是境外服务业企业进入中国市场提供新渠道、新机遇,有助于境外企业共享中国发展所带来市场机遇,有效利用中国人才资源丰厚、产业链完备、基础设施优良等新要素优势,实现自身业务的快速发展,同时有助于为境内有关行业和消费者带来了更优良产品服务、更先进商业运营模式和技术经验,并营造“鲶鱼效应”倒逼产业结构升级和市场环境优化。

  第二,为国内企业“走出去”、增强国际经营能力提供新窗口

  自贸区打造了连通境内外市场的缓冲过度区,在保留与境内其他大体相同的社会与法律环境,又在金融服务、投融资管理、贸易管理、商业规则与国际市场充分接轨,有助于企业走出更好地适应国际市场环境,便利企业资金管理和贸易投资安排,必将成为国内企业走出去的天然桥头堡。

  第三,为区内客户全球贸易和跨国资金管理活动提供更便捷的新平台

  自贸区一系列投资贸易便利化措施的出台和配套的金融开放创新,使之成为连通境内外市场、覆盖本外币业务的天然纽带,构建一个区内与境外资金自由流通金融市场,为企业跨境融资、跨境资金流动、全球投资布局以及大宗商品交易等贸易活动提供更丰富选择和渠道,促进贸易方式创新和金融创新,使企业能快捷地安排贸易活动,更自由地实现资金流动,更为方便地选择交易币种,更充分地利用境内外两种资源、两种市场,同时也为企业尤其国内企业的提升全球供应链管理能力和地位提供新的机遇。

  第四,总部经济效应将逐步凸显,相关服务行业迎来更大空间

  最后,伴随一系列改革试验措施的出台和落地,以自贸区为重心的上海地区各类商业活动蓬勃发展,商业创新将不断涌现,国际经济和金融中心地位将进一步提升,大宗商品交易等贸易活动更加活跃,跨境电子商务等新的贸易方式和商业运营模式将不断涌现,航运物流、服务贸易、电子商务、高新技术、财务咨询、法律服务等行业将加快集聚并迅速发展,将为相关行业带来更多业务发展机遇与空间。
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