新华网北京9月28日专电（记者 赵晓辉 陶俊洁）中国证监会新闻发言人日前表示，证监会对恢复新股发行是积极、审慎的，重启IPO必须对过去IPO的办法进行较大的改革，最大限度地保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
新闻发言人在例行新闻发布会上说，新股发行长期停顿，不利于企业正常的股权融资活动，发挥资本市场促进经济转型升级的作用，也给市场运行增加了不确定性，不利于股市长期稳定健康发展。但是，必须对过去IPO的办法进行较大的改革，最大限度地保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
发言人表示，重启IPO必须与体制机制改革相结合，重在改革，重在理顺新股发行体制中政府和市场的关系，促进市场参与各方归位尽责。
据介绍，自6月份证监会就新股发行体制改革公开征求 意见以来，社会各界提出了大量建设性意见和建议。证监会经过认真梳理研究，对改革意见作了修改补充，不久前又专门召开了专家学者和业内人士的座谈会，进一步听取意见。
发言人说，同时，证监会正在积极制定和准备改革的配套文件与技术措施。新股发行要在改革意见正式公布实施后才能启动，所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下才可以发行新股。
针对媒体报道的证监会机构人事调整是否属实的问题，发言人说，证监会作为监管机构，其职能和架构需要随着市场的发展不断调整。证监会也一直在研究如何适应市场发展的需要，培育市场自我平衡、自我完善的功能，并通过减少事前行政审批，加强事中事后特别是执法监管，来不断提高监管效率，维护市场的“三公”原则，保护投资者的利益。
该发言人说，今年以来，证监会提出了包括减少行政审批事项，理顺监管职责，加强事中事后监管等一系列措施。今后，证监会还将进一步按照国务院的部署，围绕发展市场、服务市场、提高监管效率进一步深入研究，以适应市场不断发展的需要。证监会的任何机构调整和重大人事变动都将在证监会网站公布。
作者：赵晓辉 陶俊洁
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