本报记者 乔加伟 上海报道
2007年来一直跨步向前的融资租赁行业，今年三季度却意外止步。
日前，中国租赁蓝皮书—《2013年第三季度中国融资租赁业发展报告》（下称《报告》）发布。报告显示，全国融资租赁合同余额仍为19000亿元，这一数字较6月底持平，环比增长为零。
据记者初步统计，从2007年租赁行业复苏后的7年来，融资租赁合同额一直处于快速增长之中，此次环比零增长尚为首次。
其中， 金融租赁合同余额约7100亿元，和6月底的7400亿元相比，负增长4.1%； 内资租赁合同余额约6500亿元，较6月底负增长1.5%。
与仍然蓬勃增设的机构相比，这一业务规模稍显不合。根据《报告》，截至9月底，全国融资租赁企业总数约为746家，较年初大幅增加186家，增幅33%；行业注册资金达到2280亿元，较年初增加23.2%。
其中，据记者观察，受益于内资融资租赁业务试点扩大，内资租赁机构增长最快，较年初增长超过50%；金融租赁也有华夏租赁、邦银租赁新设。
“三季度，融资租赁行业规模出现回调，一个原因是，因8月份开始"营改增"，不少租赁公司已将业务赶在上半年做完；另外，由于售后回租租金全额开票冲击，对于未能赶在"营改增"之前完成的业务，租赁公司大都选择了放弃。”博厚方略管理公司合伙人屈延凯对记者称，其原为中国外商投资协会租赁业委员会原副会长。
今年8月1日开始生效的财税【2013】37号文明确，融资租赁额扣除贷款利息、关税、进口环节消费税、安装费、保险费余额为销售额。换句话说，售后回租本金部分将逐步纳入增值税。
《报告》对此分析称，“37号文的发布，对于售后回租业务的计税、不动产租赁业务的市场准入、融资租赁业的行业属性等一些问题的规定和解读，不利于行业的形成和发展。”
根据记者获得的一份金融租赁公司行业统计数据显示，2012年末，我国20家金融租赁公司租赁投放总额4147亿元，直租项目仅1009亿元，占比24.3%，售后回租占比超七成，内资租赁和外资租赁占比相仿。可见营改增对整个租赁业务冲击巨大。
记者获悉，新政策推行后，整个融资租赁行业税负将大幅攀升，甚至可能出现全行业亏损，8月份以后，租赁行业业务几近停摆。
“限制和抹杀一种市场交易，不应是税收的主要作用，税收不应用来调节业务。营改增应考虑售后回租目的是融资这一本质属性，不应视同分期付款。”屈延凯称。
记者从知情人士处获悉，目前财税总局在听取了业界意见以后，给出了两个调整方案，其中业界较为认可第二个方案，即对售后回租进行差额征税。
“如果以这个方案推行，究竟税率按照3%、5%还是17%，都可以再商量，即便按照17%进行差额征税，租赁行业尚有经营空间。”屈延凯表示，目前就待相关部门尽快敲定方案，以使租赁业务回归正常化。
目前，国际市场都开始做空中国租赁业，海外上市的远东租赁此前遭遇做空，股价下跌。一些计划设立的租赁公司已经停止筹建，刚设立的一些大都暂缓了展业。
《报告》进一步披露称，租赁业首现停滞，说明中国融资租赁业仍很薄弱，需要继续予以政策扶持。不过，值得关注的是，2013年以来，整个社会对融资租赁业的认知和关注程度大幅提升。
作者：乔加伟
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