新华网北京10月11日电（记者刘诗平、苏雪燕）中国银监会11日发布公告，就《商业银行流动性风险管理办法（试行）》向社会公开征求意见，有关意见和建议可在2013年11月11日前以信函、电子邮件或传真方式反馈银监会政策研究局。
银监会表示，将根据各界反馈意见，进一步修改完善《流动性风险管理办法》，并适时发布。
流动性风险，指商业银行无法以合理成本及时获得充足资金，以偿付到期债务、履行其他支付义务和满足正常业务开展的资金需求的风险。提高商业银行流动性风险管理和监管的有效性，对维护银行业安全稳健运行具有重要意义。
“在此次国际金融危机中，许多银行尽管资本充足，但仍因缺乏流动性而陷入困境，金融市场也出现了从流动性过剩到紧缺的迅速逆转。今年6月，我国银行间市场出现阶段性流动性紧张、市场利率快速上升现象，引起国内外广泛关注，也暴露了商业银行流动性风险管理存在的问题，反映出流动性风险管理未能适应业务模式和风险状况的发展变化。”银监会有关负责人说。
银监会表示，起草《流动性风险管理办法》的目的，是进一步完善我国银行业流动性风险监管框架，促进商业银行提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平，合理匹配资产负债结构，增强商业银行和整个银行体系应对流动性冲击的能力。起草《流动性风险管理办法》的基本思路是：针对我国商业银行流动性风险管理存在的问题，构建定性与定量相结合、微观审慎与宏观审慎相结合、中外资银行监管要求相结合的流动性风险监管框架。
2011年10月，银监会曾起草《流动性风险管理办法》，向社会公开征求了意见。2013年1月，巴塞尔委员会公布新的流动性覆盖率标准后，银监会及时对《流动性风险管理办法》进行了修订。
与2011年征求意见稿相比，此次《流动性风险管理办法》征求意见稿采纳了《第三版巴塞尔协议：流动性覆盖率和流动性风险监测标准》对流动性覆盖率的大多数调整内容，主要包括下调非业务关系存款、与央行进行的担保融资的流出率；提高业务关系存款的认定标准；增加对衍生产品流动性风险的识别与覆盖；明确允许商业银行在压力状况下流动性覆盖率降至100%以下，监管机构要考虑当前和未来国内外经济金融状况，分析影响单家银行和整个市场流动性的因素，适时采取应对措施等。
同时，《流动性风险管理办法》根据我国实际情况，对合格优质流动性资产提出了更严格的要求，只增加了BBB－至A＋的公司债券作为2B资产，未纳入股票和住房抵押贷款支持证券。
《流动性风险管理办法》共4章67条、4个附件，适用于在我国境内设立的中资商业银行、外商独资银行和中外合资银行。农村合作银行、村镇银行、农村信用社和外国银行分行参照执行。
《流动性风险管理办法》自2014年1月1日起施行。
作者：刘诗平 苏雪燕
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